Глава I. Общие положения


Статья 1. Назначение Судебно-правового совета

Судебно-правовой совет является органом, осуществляющим функции самоуправления судебной власти, решающий в пределах своих полномочий вопросы обеспечения организации судебной системы в Азербайджанской Республике, организацию избрания на вакантные должности судей кандидатов, не являющихся судьями (далее — «кандидаты на должности судей»), оценки деятельности судей, изменения их места работы, продвижения по должности, привлечения к административной ответственности, а также другие вопросы, связанные с судами и судьями.

Статья 2. Правовые основы деятельности Судебно-правового совета

Правовые основы деятельности Судебно-правового совета составляют Конституция Азербайджанской Республики, международные договоры, к которым присоединилась Азербайджанская Республика, настоящий Закон, Закон Азербайджанской Республики «О судах и судьях» и другие нормативно-правовые акты Азербайджанской Республики.

Статья 3. Основные принципы деятельности Судебно-правового совета

Судебно-правовой совет строит свою деятельность на основе принципов независимости, законности, коллегиальности, беспристрастности и объективности.

Статья 4. Независимость Судебно-правового совета

4.1. Судебно-правовой совет является постоянно действующим независимым органом и не зависит организационно, финансово, а также каким-либо иным образом от органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц.

4.2. Судебно-правовой совет осуществляет взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Коллегией адвокатов Азербайджанской Республики, научными организациями.

Статья 5. Финансирование Судебно-правового совета и его атрибуты

5.1. Деятельность Судебно-правового совета финансируется из государственного бюджета. Сумма текущих расходов в ежегодных средствах, выделяемых для финансирования деятельности Судебно-правового совета, не может быть меньше предусмотренной для этой цели суммы в предыдущем финансовом году.

5.2. Для осуществления вверенных ему функций, Судебно-правовой совет может финансироваться также из других источников, предусмотренных законодательством.

5.3. Судебно-правовой совет имеет самостоятельный баланс, имущество, находящееся в государственной собственности, печать с изображением Государственного герба Азербайджанской Республики и своим наименованием, соответствующие штампами, эмблемы, бланки, казначейские и банковские счета.


Глава II. Организация Судебно-правового совета


Статья 6. Состав Судебно-правового совета

6.1. Судебно-правовой совет действует в составе 15 членов.

6.2. Состав Судебно-правового совета организуется в основном из нижеследующих лиц, состоящих из судей, а также представителей исполнительных, законодательных и прокурорских органов и Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики:

6.2.1 Руководитель соответствующего органа исполнительной власти Азербайджанской Республики;

6.2.2 Председатель Верховного Суда Азербайджанской Республики;

6.2.3 Лицо, назначенное органом исполнительной власти Азербайджанской Республики;

6.2.4 Лицо, назначенное Милли Меджлисом Азербайджанской Республики;

6.2.5 Судья, назначенный Конституционным судом Азербайджанской Республики;

6.2.6 Двое судей судов кассационной инстанции, назначенные Верховным Судом Азербайджанской Республики из числа кандидатов, предложенных ассоциацией судей;

6.2.7 Двое судей апелляционных судов, назначенные Верховным Судом Азербайджанской Республики из числа кандидатов, предложенных ассоциацией судей;

6.2.8 Судья суда апелляционной инстанции (Экономический суд Азербайджанской Республики), назначенный Верховным Судом Азербайджанской Республики из числа кандидатов, предложенных ассоциацией судей;

6.2.8 Судья Верховного Суда Нахчыванской Автономной Республики, назначенный Верховным Судом Нахчыванской Автономной Республики из числа кандидатов, предложенных ассоциацией судей;

6.2.9 Двое судей судов первой инстанции, назначенные соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики из числа кандидатов, предложенных ассоциацией судей;

6.2.10 Лицо, назначенное соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики;

6.2.11 Адвокат, назначенный Президиумом Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики;

6.2.12 Лицо, назначенное Генеральной прокуратурой Азербайджанской Республики.

6.3. Руководитель соответствующего органа исполнительной власти Азербайджанской Республики и председатель Верховного Суда Азербайджанской Республики по должности считаются членами Судебно-правового совета.

6.4. Лица, назначенные соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, Милли Меджлисом Азербайджанской Республики, соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики и Генеральной прокуратурой Азербайджанской Республики Судебно-правового совета, должны иметь высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста свыше 5 лет.

6.5. Ассоциации судей на каждое место члена Судебно-правового совета должны предложить как минимум двух кандидатов. Список кандидатов, предложенных на членство в Судебно-правовой совет, может быть только единожды опротестован назначающим их органом. Член Судебно-правового совета должен быть избран из числа кандидатов, предложенных во второй раз.

6.6. Срок полномочий членов Судебно-правового совета составляет пять лет.

6.7. За исключением лиц, являющихся членами Судебно-правового совета по должности, одно и то же лицо не может назначаться членом Судебно-правового совета более двух раз.

Статья 7. Требования к членам Судебно-правового совета

В состав Судебно-правового совета не могут быть включены лица с двойным гражданством, лица, имеющие обязательства перед другими государствами, лица, занимающиеся предпринимательской и торговой деятельностью, и религиозные деятели, за исключением лиц, занимающихся научной, педагогической и творческой деятельностью.

Статья 8. Обеспечение членов Судебно-правового совета

8.1. Заработная плата членов Судебно-правового совета на период членства в совете по месту службы сохраняется. Членам Судебно-правового совета, не получающим заработной платы либо получающим сдельную заработную плату, за дни участия в заседаниях совета Судебно-правовым советом выплачивается поденная плата, исчисленная на основании среднегодового дохода в течение последних двух лет.

8.2. Для возмещения расходов по представительству, связанных с осуществлением полномочий, членам Судебно-правового совета выдается ежемесячное дополнительное денежное довольствие в размере 25 процентов от заработной платы судей Верховного Суда Азербайджанской Республики. Дополнительное денежное довольствие выплачивается Судебно-правовым советом за счет средств, выделенных совету из государственного бюджета.

Статья 9. Независимость, неприкосновенность и равенство членов Судебно-правового совета

9.1. Члены Судебно-правового совета независимы и подчиняются только Конституции и законам Азербайджанской Республики. Член Судебно-правового совета не может быть привлечен к ответственности за деятельность в совете, голосование, высказанное мнение, у него не может быть затребовано представление объяснительной, дача показаний.

9.2. Члены Судебно-правового совета, не являющиеся судьями, обладают неприкосновенностью, вытекающей из статуса судьи. Уголовное преследование члена Судебно-правового совета, недопущение его в связи с этим к исполнению полномочий и последующее восстановление этих полномочий осуществляется в порядке, установленном для судей статьей 101 Закона Азербайджанской Республики «О судах и судьях».

9.3. В разрешении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Судебно-правового совета, члены Совета наделены равными правами.

9.4. Члены Судебно-правового совета имеют служебное удостоверение, подтверждающее их статус.

Статья 10. Досрочное прекращение полномочий члена Судебно-правового совета

10.1 Досрочное прекращение полномочий члена Судебно-правового совета осуществляется на основании обращения председателя совета или назначившего его органа, только по решению Судебно-правового совета в следующих случаях:

10.1.1 если он представляет письменное заявление о выходе из членства Судебно-правового совета по своему желанию;

10.1.2 в случае досрочного прекращения в отношении него уголовного дела без оправдательных оснований, а также при наличии вступившего в законную силу обвинительного приговора суда, либо судебного решения о применении обязательных мероприятий медицинского характера;

10.1.3 в случае, если обнаруживается несоответствие члена Судебно-правового совета требованиям статей 6.4 и 7 настоящего Закона;

10.1.4 в случае, если судья, представляющий в Судебно-правовом совете определенную судебную инстанцию, переводится на работу в другую судебную инстанцию;

10.1.5 в случае, если судом устанавливается недееспособность, либо ограниченная дееспособность;

10.1.6 в случае его кончины;

10.1.7 в случае, если судом объявляется умершим или считается без вести пропавшим;

10.1.8 при неспособности исполнять свои обязанности по медицинским причинам в течение более 6 месяцев;

10.1.9 при неучастии без уважительной причины на заседаниях Судебно-правового совета три раза подряд, либо шести раз в течение года без уважительных причин;

10.1.10 . при неисполнении обязанностей, указанных в статье 27.2 настоящего Закона;

10.1.11 . при совершении действия, порочащего имя члена Судебно-правового совета.

10.2. Досрочное прекращение полномочий члена Судебно-правового совета может наступить также при освобождении его от занимаемой должности.

10.3. На место члена Судебно-правового совета, досрочно прекратившего свои полномочия, назначается новый член на оставшуюся часть срока его полномочий в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона.


Глава III. Основы деятельности Судебно-правового совета


Статья 11 Функции Судебно-правового совета

11.0 Судебно-правовой совет выполняет следующие функции:

11.0.1 вносит предложения соответствующему органу исполнительной власти Азербайджанской Республики по организации судов (место расположения, территориальная юрисдикция и численность судей);

11.0.2 организует работу по избранию кандидатов на должность судей;

11.0.3 оценивает деятельность судей, а также работу председателей судов, заместителей председателей и председателей судебных коллегий по организации судебной деятельности;

11.0.4 обсуждает вопросы изменения места работы судей, продвижения их по должности, продления срока полномочий, назначения председателей судов, заместителей председателей и председателей судебных коллегий Азербайджанской Республики, а также освобождения этих лиц от должности или перевода на другую должность из числа назначенных судей, за исключением председателей Верховного Суда Азербайджанской Республики, апелляционных судов, Верховного Суда Нахчыванской Автономной Республики, судов по делам о тяжких преступлениях;

11.0.5 осуществляет меры с целью повышения профессионального уровня судей, подготовки кандидатов на должности судей;

11.0.6 осуществляет материальное обеспечение кандидатов на должность судьи, направленных на предварительные долгосрочные курсы обучения;

11.0.7 осуществляет мероприятия по обеспечению независимости судей и предотвращению постороннего вмешательства в работу судов;

11.0.8 осуществляет правовое и информационное обеспечение судебной деятельности;

11.0.9 вносит предложения по материально-техническому оснащению и финансированию судов;

11.0.10 утверждает Кодекс этичного поведения судей;

11.0.11 рассматривает вопросы награждения судей, премирования и дисциплинарной ответственности;

11.0.12 рассматривает обращения по поводу прекращения полномочий судей и привлечения их к уголовной ответственности;

11.0.13 . рассматривает поступившие заявления и жалобы, включая жалобы, поданные в связи с решениями Избирательного комитета судей.

11.0.14 . осуществляет другие полномочия, установленные законодательством.

Статья 12. Права Судебно-правового совета

12.0 В связи с осуществлением вверенных ему функций, Судебно-правовой совет обладает следующими правами:

12.0.1. устанавливать порядок оценки кандидатов по итогам письменных и устных экзаменов, долгосрочного обучения для избрания кандидатов на должность судьи, проведения итогового собеседования;

12.0.2 . формировать Аппарат Судебно-правового совета;

12.0.3 утверждать Положение Избирательного комитета судей и формировать Избирательный комитет судей;

12.0.4 . вносить предложения в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики;

12.0.5 вносить предложения в соответствующий орган Азербайджанской Республики о награждении судей;

12.0.6 . премировать судей;

12.0.7 . привлекать судей к административной ответственности;

12.0.8 . обсуждать вопросы, связанные с прекращением полномочий судей и вносить в связи с этим предложения в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики;

12.0.9 . давать согласие на осуществление в отношении судей уголовного преследования, временно не допускать их к исполнению полномочий;

12.0.10 . организовывать специальную медицинскую комиссию с целью установления невозможности осуществления судьей своих обязанностей по медицинским причинам в течение срока более 6 месяцев;

12.0.11 . получать от судов и государственных органов, юридических и физических лиц информацию и документы по вопросам, рассматриваемым в Судебно-правовом совете;

12.0.12 . привлекать сотрудников, специалистов и экспертов государственных органов, научных учреждений, управлений и организаций к своей деятельности;

12.0.13 . с целью осуществления и регулирования вверенных Судебно-правовому совету функций, принимать акты нормативного характера;

12.0.14 . принимать соответствующие решения по вопросам, рассматриваемым в Судебно-правовом совете;

12.0.15 . осуществлять контроль за исполнением принятых им решений;

12.0.16 . анализировать деятельность судей и организационные вопросы судов;

12.0.17 . проводить беседу с кандидатами, предлагаемыми Судебно-правовым советом;

12.0.18 . заслушивать отчет председателя Комитета в связи с деятельностью Судебно-правового совета;

12.0.19 . вносить предложения по совершенствованию законодательства о судах и судьях;

12.0.20 . проводить курсы повышения квалификации, семинары и тренинги в образовательных учреждениях с целью повышения профессионального уровня судей;

12.0.21 . организовывать предварительные долгосрочные курсы в образовательных учреждениях для кандидатов на вакантную должность судьи;

12.0.22. вносить предложения председателям судов первой инстанции об учете специализации конкретных судей при распределении дел между судьями;

12.0.23. налаживать международные связи в сфере своей деятельности, осуществлять обмен опытом в области судебной деятельности;

12.0.24. привлекать средства местных и иностранных организаций, получать гранты для осуществления обязанностей, вверенных Судебно-правовому совету;

12.0.25. сотрудничать с неправительственными организациями и средствами массовой информации с целью информирования общественности;

12.0.26. вносить предложения по улучшению условий труда и материального обеспечения судей и работников судебного аппарата;

12.0.27. осуществлять другие права, установленные законодательством.

Статья 13. Оценка деятельности судей

13.1. Деятельность судей, как правило, оценивается Судебно-правовым советом раз в три года.

13.2. Оценка деятельности судей проводится с целью усовершенствования правосудия, правильного построения процесса обучения судей, а также продвижения их по должности, установления пригодности их к продолжению судебной и председательской деятельности.

13.3. Деятельность судей оценивается на основании заключений по исполнению ими обязанностей, предоставленных председателями Верховного Суда Азербайджанской Республики, соответственно апелляционных судов и Верховного Суда Нахчыванской Автономной Республики, а также судов, к которым принадлежат судьи. При оценивании деятельности судей, а также осуществлении обязанностей соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики, установленных законодательством, учитываются собранные и представленные Судебно-правовому совету сведения. При оценивании деятельности судей, Судебно-правовой совет может использовать сведения, которыми обладают отдельные члены Судебно-правового совета.

13.4. Правила и методология оценки деятельности судей устанавливаются Судебно-правовым советом.

Статья 4. Избирательный комитет судей

14.1 С целью проведения избрания кандидатов на должность судьи Судебно-правовой совет формирует Избирательный комитет судей в составе 17 человек, состоящий в основном из судей, представителей своего аппарата, соответствующего органа исполнительной власти и прокуратуры, адвоката и ученого-юриста, из следующих лиц:

14.1.1. двое судей Верховного Суда Азербайджанской Республики;

14.1.2. трое судей апелляционных судов;

14.1.3. судья Экономического суда Азербайджанской Республики;

14.1.3. судья Верховного Суда Нахчыванской Автономной Республики;

14.1.4. представитель Аппарата Судебно-правового совета;

14.1.5. представитель соответствующего органа исполнительной власти Азербайджанской Республики;

14.1.6. член Прокуратуры Азербайджанской Республики;

14.1.7. член Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики;

14.1.8. ученый-юрист.

14.2 Член Судебно-правового совета не может одновременно являться членом Избирательного комитета судей.

14.3 Избирательный комитет судей собирает документы лиц, не являющихся судьями, желающих занять вакантные должности судьи, организует прозрачный письменный и устный экзамен для данных лиц для принятия их на курсы обучения с целью овладения профессией судьи, привлекает кандидатов на должность судьи к предварительным долгосрочным курсам обучения, устанавливает их профессиональную пригодность путем собеседования.

14.4 Избирательный комитет судей финансируется за счет средств государственного бюджета. Довольствия, предусмотренные статьей 8 настоящего закона для Судебно-правового совета, распространяются и на членов Избирательного комитета судей.

14.5 В Судебно-правовой совет могут подаваться жалобы на решения Избирательного комитета судей. Жалоба рассматривается в течение 10 дней со дня поступления, и решение Комитета сохраняется в силе, отменяется, либо в него вносится изменение.

Статья 15. Установление места службы кандидата на должность судьи

15.1 Избирательный комитет судей представляет свои предложения Судебно-правовому совету о каждом из кандидатов, успешно окончивших предварительные долгосрочные курсы обучения и прошедших заключительное собеседование. Предложение о кандидате должно содержать следующие сведения:

15.1.1 . имя, отчество, фамилия;

15.1.2 . автобиография и характеризующие сведения;

15.1.3 . результаты предварительного обучения и заключительного собеседования;

15.1.4 . информация о его соответствии должности судьи, в том числе заключение о специализации.

15.2 Судебно-правовой совет рассматривает предложение Избирательного комитета судей о кандидате, избранном на должность судьи, устанавливает наличие, либо отсутствие нарушения законодательства и требований положения об Избирательном комитете судей и дает соответствующие представление о назначении кандидата, набравшего минимальный, либо более высокий балл, установленный для замещения одной из вакантных должностей судьи.

Статья 16. Представление о назначении на должность судьи

16.0. Судебно-правовой совет дает представление соответствующему органу исполнительной власти Азербайджанской Республики о назначении кандидатов, избранных на вакантную должность судьи. В представлении соответствующему органу исполнительной власти указывается следующая информация о кандидате:

16.0.1. имя, отчество, фамилия;

16.0.2. автобиография и характеризующие сведения;

16.0.3. результаты предварительного обучения и заключительного собеседования;

16.0.4. информация о соответствии на должность судьи, в том числе заключение о специализации;

16.0.5. должность, на которую предлагается назначить.

Статья 17. Решения Судебно-правового совета

17.1. Судебно-правовой совет принимает решения по рассматриваемым вопросам.

17.2. Решения Судебно-правового совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих на заседании. Председательствующий на заседании Судебно-правового совета, голосует последним, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

17.3. При принятии решения о дисциплинарном производстве могут участвовать только судьи, являющиеся членами Судебно-правового совета, за исключением председателя Верховного Суда Азербайджанской Республики и судьи-докладчика.

17.4. При принятии решения об удовлетворении, либо отклонении представления Генерального прокурора Азербайджанской Республики о согласии на проведение уголовного преследования в отношении судьи, в голосовании участвуют только судьи, являющиеся членами Судебно-правового совета. Решение Судебно-правового совета по данному вопросу является окончательным.

17.5. В случае, если член Судебно-правового совета обладает особым мнением, указанное мнение прилагается к решению.

17.6. Решения Судебно-правового совета о дисциплинарном производстве публикуются спустя месяц после вступления в силу.

Статья 18. Подача жалоб в отношении решений Судебно-правового совета

18.1. Судья, либо кандидат на должность судьи в течение двадцати дней со дня предоставления этих решений судье или кандидату на должность судьи может подать жалобу на принятые в отношении него Судебно-правовым советом решения, в том числе на решения по дисциплинарному производству (за исключением решений, предусмотренных статьей 17.4 настоящего Закона) Пленуму Верховного Суда Азербайджанской Республики о правильности применения законодательства по правовым вопросам.

18.2. Пленум Верховного Суда Азербайджанской Республики, рассмотрев в течение трех месяцев жалобу, сохраняет в силе, отклоняет либо вносит изменения в решение Судебно-правового совета и представляет свое решение Судебно-правовому совету.

18.3. Решение Пленума Верховного Суда Азербайджанской Республики по жалобе в отношении решения Судебно-правового совета является окончательным.

18.4. Пленум Верховного Суда Азербайджанской Республики рассматривает жалобы в отношении решения Судебно-правового совета в общем рабочем порядке.


Глава IV. Привлечение судей к дисциплинарной ответственности


Статья 19.1. Судьи

19.1. Судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности при наличии оснований, установленных Законом Азербайджанской Республики «О судах и судьях».

19.2. В соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О судах и судьях», дисциплинарное производство в отношении судей может быть начато только Судебно-правовым советом на основании обращения лиц, указанных в этом законе.

19.3. В соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О судах и судьях», при наличии причин, указанных в данном Законе, и основании для привлечения к дисциплинарной ответственности, уполномоченные лица обязаны обратиться в Судебно-правовой совет о начале дисциплинарного производства.

19.4. Судебно-правовой совет рассматривает обращения о начале дисциплинарного производства в течение двух месяцев и принимает решение о начале дисциплинарного производства или неудовлетворении обращения о начале подобного дисциплинарного производства.

Статья 20. Права судьи, привлекаемого к дисциплинарной ответственности

20.0. Судья, в отношении которого рассматривается вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности, имеет право:

20.0.1. ознакомиться с материалами дисциплинарного производства;

20.0.2. защищаться выбранным им самим судьей, либо членом Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики;

20.0.3. быть уведомленным о дате, времени и месте заседания Судебно-правового совета по дисциплинарному производству;

20.0.4. на основаниях, указанных в статье 28 настоящего Закона, выражать протест члену Судебно-правового совета;

20.0.5. участвовать в заседаниях по дисциплинарному производству, представлять объяснительные, ходатайства и документы;

20.0.6. получать копию решения по дисциплинарному производству;

20.0.7. подавать жалобу на решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Статья 21. Дисциплинарное производство

21.1. Судебно-правовой совет рассматривает вопрос в течение трех месяцев со дня начала дисциплинарного производства, как правило, с участием судьи и принимает решение. В случае, если судья по уважительным причинам не участвует в дисциплинарном производстве, этот срок продлевается по решению Судебно-правового совета.

21.2. Председатель Судебно-правового совета из числа членов совета назначает докладчика по вопросу, послужившего причиной начала дисциплинарного производства. Докладчик изучает поступившие материалы с привлечением сотрудников Аппарата Судебно-правового совета, представляет председателю совета доклад, подготовленный по результатам, и вносит свое предложение о лицах, приглашение которых на заседание Судебно-правового совета по рассматриваемому вопросу считается целесообразным. Председатель выносит вопрос на заседание Судебно-правового совета.

21.3. Члены Судебно-правового совета и приглашенные не позднее, чем за три дня до проведения заседания уведомляются о дате, времени и месте проведения, за этот период членов Судебно-правового совета ознакомляют с повесткой дня заседания и материалами, рассмотрение которых предусматривается.

21.4. Судья, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности, не позднее, чем за пять дней до заседания уведомляется о дате, времени и месте заседания Судебно-правового совета. В случае, если этот судья не был уведомлен о дне заседания в соответствующем порядке, либо он по уважительным причинам не явился на заседание Судебно-правового совета, рассмотрение вопроса откладывается. В случае, если судья, уведомленный в соответствующем порядке о дне заседания и ознакомленный с материалами, не явился на заседание, не имея на то уважительной причины, совет рассматривает вопрос без его участия. Отказ судьи от ознакомления с материалами, либо явки на заседание документируется.

21.5. Заседание Судебно-правового совета по дисциплинарной ответственности считается полномочным при участии пяти судей-членов совета, обладающих правом участия в голосовании. Председатель Судебно-правового совета открывает заседание в определенное время, объявляет повестку дня, проверяет явку приглашенных лиц, выясняет причины неявки лиц, не принимающих участия, обсуждает вопрос возможности рассмотрения материалов, устанавливает наличие или отсутствие протестов членам совета.

21.6. Рассмотрение вопроса о дисциплинарной ответственности на заседании Судебно-правового совета начинается с доклада докладчика, осуществившего проверку материалов. Затем заслушиваются судья, в отношении которого рассматривается вопрос дисциплинарной ответственности, и лица, приглашенные на заседание, рассматриваются поданные ходатайства, изучаются необходимые документы и материалы, принимается одно из решений, предусмотренных статьей 112 Закона Азербайджанской Республики «О судах и судьях».

21.7. При принятии решения о дисциплинарном производстве, Судебно-правовой совет основывается на фактах и обстоятельствах, представляющих важность, характере, степени тяжести и результате действия, совершенного судьей.

Статья 22. Прекращение дисциплинарного производства

22.1. Судебно-правовой совет прекращает дисциплинарное производство в следующих случаях:

22.1.1. в случае, если в действиях судьи не было выявлено нарушений;

22.1.2. в случае, если дисциплинарное производство в отношении судьи не было начато в течение одного года со дня выявления дисциплинарного нарушения и трех лет со дня его совершения.

22.2. Дисциплинарное производство может быть прекращено, будучи ограниченным обсуждением с учетом обстоятельств дела и степени правонарушения.

Статья 23. Решение Судебно-правового совета о дисциплинарном производстве

23.1. В решении Судебно-правового совета по дисциплинарному производству, составленном в письменной форме, указывается следующее:

23.1.1. наименование совета и члены совета, участвующие в заседаниях;

23.1.2. место и дата вынесения решения;

23.1.3. фамилия, имя, отчество и должность судьи, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности;

23.1.4. лицо, обратившееся по поводу начала дисциплинарного производства;

23.1.5. суть рассматриваемого вопроса;

23.1.6. объяснения судьи, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности.

23.1.7. обстоятельства, установленные Судебно-правовым советом, и сделанные им выводы;

23.1.8. содержание решения;

23.1.9. порядок и срок подачи жалобы по решению.

23.2. Решение Судебно-правового совета о дисциплинарном производстве принимается простым большинством голосов судей-членов, участвующих в голосовании. Голосование по дисциплинарному производству проводится без участия судьи, в отношении которого рассматривается вопрос дисциплинарной ответственности, лица, выступившего с обращением о начале дисциплинарного производства, а также приглашенных лиц. В случае равенства голосов, судья не привлекается к дисциплинарной ответственности. Часть решения о дисциплинарном производстве, касающаяся результата, немедленно открыто оглашается. Обоснованное же решение составляется в десятидневный срок.

23.3. Копия принятого решения вручается судье, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности, и лицу, обратившемуся по поводу начала дисциплинарного производства в течение трех дней после составления решения.

23.4. Судья, в отношении которого был рассмотрен вопрос о дисциплинарной ответственности, и лицо, обратившееся по поводу начала дисциплинарного производства, могут ознакомиться с протоколом заседания по дисциплинарному производству в течение трех дней после его составления.

Статья 24. Подача жалобы на решение о дисциплинарном производстве

Судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности, может подать жалобу на решение, принятое по дисциплинарному производству, в Пленум Верховного Суда Азербайджанской Республики в соответствии со статьей 18 настоящего Закона.


Глава V. Организация деятельности Судебно-правового совета


Статья 25. Заседания Судебно-правового совета

25.1. Вопросы, отнесенные к компетенции Судебно-правового совета, рассматриваются на заседаниях совета. Заседания Судебно-правового совета ведет его председатель. Сотрудник Аппарата Судебно-правового совета на заседаниях совета выполняет функции секретаря. Заседания Судебно-правового совета, как правило, проводятся не реже одного раза в квартал.

25.2. Члены совета уведомляются о дате, времени заседания, месте и вопросах, выносимых на обсуждение не позднее трех дней до заседания. На заседание Судебно-правового совета помимо членов совета могут быть приглашены также и другие лица.

25.3. Заседание Судебно-правового совета считается правомочным при участии восьми членов совета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

25.4. Заседания Судебно-правового совета протоколируются его аппаратом в срок, не превышающий десять дней. В протоколе указываются члены совета, участвующие в заседании и приглашенные лица, повестка дня заседания, содержание обсуждений, вопросы, поставленные на голосование, принятые решения и результаты голосования. Протокол подписывается председателем совета и секретарем заседания.

Статья 26. Председатель Судебно-правового совета

26.1. Председатель Судебно-правового совета избирается из его состава простым большинством голосов членов совета. Срок полномочий председателя Судебно-правового совета составляет два года шесть месяцев.

26.2. Председатель Судебно-правового совета:

26.2.1. представляет Судебно-правовой совет;

26.2.2. организует работу Судебно-правового совета;

26.2.3. созывает заседания Судебно-правового совета;

26.2.4. председательствует на заседаниях Судебно-правового совета;

26.2.5. выносит вопросы, относящиеся к полномочиям Судебно-правового совета на рассмотрение заседания совета;

26.2.6. распоряжается средствами, выделенными из государственного бюджета для обеспечения деятельности Судебно-правового совета;

26.2.7. осуществляет общее руководство Аппаратом Судебно-правового совета;

26.2.8. назначает сотрудников Аппарата Судебно-правового совета на должность и освобождает от должности, премирует и разрешает вопрос наказания их в дисциплинарном порядке;

26.2.9. осуществляет другие функции, отнесенные к нему законодательством Азербайджанской Республики.

26.3. В случае, если председатель не может временно исполнять полномочия председателя, члены совета избирают из своих рядов временно исполняющего обязанности председателя. Исполняющий обязанности председателя в течение периода избрания в полном объеме исполняет полномочия председателя Судебно-правового совета.

26.4. Председатель Судебно-правового совета может поручить исполнение полномочий, установленных статьями 26.2.6-26.2.8 настоящего Закона, одному из членов Совета.

Статья 27. Права и обязанности членов Судебно-правового совета

27.1 Члены Судебно-правового совета обладают следующими правами:

27.1.1. участвовать в заседаниях Судебно-правового совета, выражать мнение относительно ведения заседания;

27.1.2. участвовать в разрешении вопросов, относящихся к полномочиям Судебно- правового совета;

27.1.3. задавать вопросы докладчику, другим лицам, участвующим в заседании совета при рассмотрении вопросов на Судебно-правовом совете;

27.1.4. требовать от органов законодательной, исполнительной и судебной власти, местных органов самоуправления, а также юридических и физических лиц документы и другую информацию, имеющую отношение к вопросу, который готовится к рассмотрению в Судебно-правовом совете;

27.1.5. ознакомляться с заявлениями, ходатайствами и другими материалами, представленными на заседании Судебно-правового совета;

27.1.6. высказывать мнение о решении, которое будет принято Судебно-правового совета;

27.1.7. давать специальное заключение при полном или частичном несогласии с решением Судебно-правового совета;

27.1.8. вносить предложения на рассмотрение заседания совета по вопросам, относящимся к полномочиям Судебно-правового совета;

27.1.9. ознакомляться с решениями, протоколами и другими документами Судебно- правового совета;

27.1.10. осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики.

27.2. Члены Судебно-правового совета обязаны:

27.2.1. в своей деятельности руководствоваться Конституцией Азербайджанской Республики, настоящим Законом, Законом Азербайджанской Республики «О судах и судьях» и другими нормативно-правовыми актами Азербайджанской Республики;

27.2.2. беспристрастно, на правовой и справедливой основе подходить к вопросам, рассматриваемым на заседаниях Судебно-правового совета;

27.2.3. не пропускать заседания Судебно-правового совета по неуважительной причине;

27.2.4. участвовать в голосовании по рассматриваемым в Судебно-правового совета вопросам и давать специальное письменное заключение;

27.2.5. не допускать действия и выступления, которые могут опорочить имя члена Судебно-правового совета;

27.2.6. не высказывать мнения по существу вопроса по рассматриваемым в Судебно-правового совета вопросам до принятия решения;

27.2.7. не нарушать требования, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона.

Статья 28. Столкновение интересов

28.1. Каждый из членов Судебно-правового совета при возникновении случаев, которые могут затронуть личные интересы по вопросам, рассматриваемым на заседании совета, а также дать основание для его пристрастности, должен проинформировать об этом совет, и попросить разрешения у совета не участвовать в заседании.

28.2. При наличии оснований, указанных в статье 28.1 настоящего Закона, лицо, в отношении которого рассматривается вопрос, может выразить протест члену Судебно-правового совета. Возражение может быть передано совету в письменной или устной форме. Протест должен быть обоснован.

28.3. Протест обсуждается на заседании Судебно-правового совета без участия лица, в отношении которого обсуждается вопрос о протесте. Решение по этому вопросу принимается простым большинством голосов членов совета, участвующих в заседании.

Статья 29. Аппарат Судебно-правового совета

29.1. Для осуществления организационных работ по подготовке заседаний Судебно-правового совета, ведению протокола заседания совета, исполнению принятых советом решений, а также разрешению других вопросов, связанных с полномочиями совета создается Аппарат Судебно-правового совета.

29.2. Статус Аппарата Судебно-правового совета приравнивается к статусу Верховного Суда Азербайджанской Республики. Деятельность Аппарата регулируется Положением, утвержденным Судебно-правовым советом. Сотрудники Аппарата Судебно-правового совета являются государственными служащими. Судебно-правовой совет определяет структуру своего аппарата и штатные единицы в рамках средств, выделенных совету из государственного бюджета.


Президент Азербайджанской Республики

Ильхам АЛИЕВ


г. Баку, 28 декабря 2004 года

№ 818-IIГ


Опубликован в газете «Азербайджан» (1 февраля 2005 года, № 23) («VESConsultancy» LLC).

Опубликован в «Собрании законодательства Азербайджанской Республики» (31 января 2005 г., № 1, ст. 8) («VESConsultancy» LLC).

С поправками согласно Закону от 14 июня 2005 года № 939-IIГД; 30 декабря 2005 года № 52-IIIГД; 10 апреля 2007 года № 306-IIIГД