Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы формирования посредством современных информационных технологий Государственного Реестра населения Азербайджанской Республики (далее — Государственного Реестра), его ведения, использования и охраны информации.


Глава I. Общие положения


Статья 1. Основные понятия

1.0. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1.0.1. Государственный Реестр — государственный информационный ресурс, отражающий документированную информацию о гражданах Азербайджанской Республики, а также постоянно проживающих в Азербайджанской Республике иностранцах и лицах без гражданства;

1.0.2. Информационная система Государственного Реестра — специальная программа, обеспечивающая деятельность Государственного Реестра, упорядоченная база технических, телекоммуникационных, лингвистических, правовых и организационных средств;

1.0.3. Индивидуальный идентификационный номер — единый неповторяющийся код, присвоенный в установленном порядке лицу, сведения о котором включены в Государственный Реестр, и предоставляющий возможность однозначного определения соответствующих сведений о лице;

1.0.4. Пользователи Государственного Реестра — государственные органы и органы местного самоуправления, граждане Азербайджанской Республики, а также постоянно проживающие в Азербайджанской Республике иностранцы и лица без гражданства, использующие в пределах своих полномочий сведения Государственного Реестра.

Статья 2. Цели ведения Государственного Реестра

2.0. Основными целями ведения Государственного Реестра являются:

2.0.1. сбор сведений по вопросам расселения и состава населения, среды и направлений миграции, демографии, а также иным вопросам, и их постоянное обновление;

2.0.2. в установленных случаях и порядке обеспечение данными сведениями государственных органов и органов местного самоуправления, а также физических лиц;

2.0.3. повышение эффективности взаимодействия государственных органов, ведущих информационные системы по различным категориям населения.

Статья 3. Законодательство о Государственном Реестре

Законодательство о Государственном Реестре состоит из Конституции Азербайджанской Республики, Семейного кодекса Азербайджанской Республики, настоящего Закона, Законов Азербайджанской Республики «О выезде из страны, въезде в страну и паспортах», «Об удостоверении личности граждан Азербайджанской Республики», «О регистрации по месту жительства и месту пребывания», «О гражданстве Азербайджанской Республики», «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», «Об иммиграции», «Об информации, информатизации и защите информации», «О получении информации», «Об электронных подписях и электронных документах», иных нормативно-правовых актов и соответствующих международных договоров, к которым присоединилась Азербайджанская Республика.


Глава II. Порядок формирования, ведения, использования Государственного Реестра и защиты сведений


Статья 4. Информационная система Государственного Реестра

4.1. Государственный Реестр и его информационная система являются собственностью Азербайджанской Республики.

4.2. Формирование, ведение Государственного Реестра и его использование осуществляются посредством информационной системы и охраняются соответствующими защитными средствами.

4.3. Обоснование ведения Государственного Реестра с применением используемых в национальном информационном пространстве единых стандартов информационных технологий и безопасности, лингвистических, правовых, организационных и научно-методологических принципов обеспечивает его деятельность во взаимосвязи с другими государственными информационными ресурсами.

4.4. Информационная система Государственного Реестра, а также защитные средства данной системы сертифицируются в установленном порядке.

4.5. Координирование деятельности по созданию информационной системы Государственного Реестра и контроль над соблюдением методических и нормативных требований при ее использовании осуществляются соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 5. Состав Государственного Реестра

5.0. Государственный Реестр состоит из:

5.0.1. сведения о гражданах Азербайджанской Республики;

5.0.2. сведения о постоянно проживающих в Азербайджанской Республике иностранцах;

5.0.3. сведения о постоянно проживающих в Азербайджанской Республике лицах без гражданства;

5.0.4. служебные сведения, связанные с ведением Государственного Реестра (данные об исправлениях в сведениях и запросах).

Статья 6. Список включаемых в Государственный Реестр сведений

6.1. В Государственный Реестр включаются следующие сведения о гражданах Азербайджанской Республики, а также постоянно проживающих в Азербайджанской Республике иностранцах и лицах без гражданства:

6.1.1. индивидуальный идентификационный номер;

6.1.2. фамилия (прежние фамилии);

6.1.3. имя;

6.1.4. отчество;

6.1.5. дата рождения;

6.1.6. место рождения;

6.1.7. пол;

6.1.8. гражданство;

6.1.9. семейное положение;

6.1.10. отношение к воинской обязанности;

6.1.11. о постановке на учет и снятии с учета по месту жительства и месту пребывания;

6.1.12. номер документа, удостоверяющего личность (в том числе номера свидетельства о рождении и удостоверения личности лица, не достигшего 16 лет);

6.1.13. фотография лица, достигшего 16 лет;

6.1.14. биометрические данные лица, достигшего 16 лет (группа крови, цвет глаз, рост);

6.1.15. индивидуальный идентификационный номер мужа (жены), его (ее) фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность;

6.1.16. индивидуальные идентификационные номера родителей, их фамилии, имена, отчества, даты рождения, места рождения, гражданство, номера документов, удостоверяющих личность;

6.1.17. индивидуальный идентификационный номер ребенка, его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность;

6.1.18. дата смерти.

6.2. Сведения Государственного Реестра хранятся пожизненно и ни при каких обстоятельствах не могут быть ликвидированы.

Статья 7. Формирование и ведение Государственного Реестра

7.1. Государственный Реестр ведется соответствующим органом исполнительной власти.

7.2. Государственный Реестр ведется на государственном языке.

7.3. Сведения Государственного Реестра формируются и постоянно обновляются соответствующими органами исполнительной власти в основном на основании документированной информации о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Азербайджанской Республики, а также постоянно проживающих в Азербайджанской Республике иностранцах и лицах без гражданства, а также государственной регистрации актов гражданского состояния.

7.4. В целях обеспечения безопасного обмена информацией с Государственным Реестром в установленном Законом Азербайджанской Республики «Об электронных подписях и электронных документах» порядке производится экспертиза его информационной системы и информационных систем, являющихся участниками данного обмена.

7.5. Необходимая информация должна передаваться в Государственный реестр посредством специальной электронной сети в следующем порядке ежедневно в режиме реального времени и должна обеспечиваться ее актуальность:

7.5.1. соответствующие сведения, предусмотренные статьей 6 настоящего Закона и полученные в результате выдачи удостоверений личности гражданам Азербайджанской Республики и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Азербайджанской Республике, принятия их, а также иностранцев, постоянно проживающих в Азербайджанской Республике, на регистрацию по месту жительства и месту пребывания, — соответствующими органами исполнительной власти посредством межведомственной автоматизированной информационно-поисковой системы «Въезд-выезд и регистрация»;

7.5.2. сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния — соответствующими органами исполнительной власти посредством специальной электронно-информационной системы.

7.6. Государственные органы должны обеспечивать использование собранными и разрабатываемыми информационными ресурсами на необходимом уровне, в необходимом объеме и сроки.

7.7. Порядок ведения Государственного Реестра определяется Положением, утвержденным соответствующим органом исполнительной власти.

7.8. Формирование, ведение и использование Государственного Реестра осуществляются в соответствии со следующими требованиями:

7.8.1. соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

7.8.2. точность и полнота содержащейся в Государственном Реестре документированной информации;

7.8.3. единый способ включения документированной информации, поступающей в Государственный Реестр;

7.8.4. обеспечение безопасности документированной информации.

7.9. Сведения Государственного Реестра не могут быть использованы в противоречие законным интересам лиц.

Статья 8. Индивидуальный идентификационный номер

8.1. Включение сведений в Государственный Реестр производится на основании индивидуального идентификационного номера, дающего возможность однозначному их различению, увязыванию их с составными частями данных об одном и том же лице, недопущению их повтора и рациональному использованию.

8.2. Индивидуальный идентификационный номер выдается соответствующим органом исполнительной власти каждому гражданину Азербайджанской Республики, а также каждому проживающему в Азербайджанской Республике иностранцу и лицу без гражданства.

8.3. Индивидуальный идентификационный номер выдается сразу же при включении указанных в статье 6 настоящего Закона сведений о лице в Государственный Реестр.

8.4. Выдача индивидуального идентификационного номера осуществляется в автоматизированном режиме посредством специального программного обеспечения.

8.5. Индивидуальный идентификационный номер не повторим и не изменяется.

8.6. В случае смерти лица, задокументированная информация о котором включена в Государственный Реестр, признании его умершим в судебном порядке либо снятии с регистрации по месту жительства постоянно проживающих в Азербайджанской Республике иностранца и лица без гражданства с выбором ими места жительства в другой стране, индивидуальный идентификационный номер архивируется и не выдается для повторного использования.

8.7. В случае выхода гражданина Азербайджанской Республики из гражданства Азербайджанской Республики его индивидуальный идентификационный номер архивируется и не выдается для повторного использования. В случае восстановления гражданства данного лица его первоначальный индивидуальный идентификационный номер восстанавливается.

8.8. Индивидуальные идентификационные номера, выдаваемые гражданам Азербайджанской Республики, а также постоянно проживающим в Азербайджанской Республике иностранцам и лицам без гражданства должны включаться в сведения о лице, хранящиеся в других государственных информационных системах, ведущих учет данных лиц.

8.9. Порядок формирования и выдачи индивидуального идентификационного номера устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 9. Внесение исправлений в сведения Государственного Реестра

9.1. В случае внесения изменений в какие-либо сведения, содержащиеся в Государственном Реестре, направление данных изменений для включения в Государственный Реестр обеспечивается соответствующими органами исполнительной власти в порядке, установленном статьей 7.5 настоящего Закона.

9.2. После поступления сведений об изменениях в соответствующий орган исполнительной власти в Государственном Реестре делаются соответствующие отметки.

9.3. В случае если лица, документированная информация о которых включена в Реестр, обнаружат в касающихся их сведениях Государственного Реестра неточности, они в предусмотренном статьей 10 настоящего Закона порядке могут обратиться с заявлением о внесении соответствующих исправлений.

Статья 10. Порядок предоставления сведений Государственного Реестра

10.1. Содержащиеся в Государственном Реестре сведения выдаются соответствующим органом исполнительной власти на основании обращения пользователей Государственного Реестра.

10.2. Государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся пользователями Государственного Реестра, могут в пределах своих полномочий использовать документированные сведения Государственного Реестра.

10.3. Граждане Азербайджанской Республики, а также постоянно проживающие в Азербайджанской Республике иностранцы и лица без гражданства могут на основании письменного обращения ознакомиться с содержащимися в Государственном Реестре сведениями, касающимися только их самих и предусмотренных законодательством лиц.

10.4. Для получения содержащихся в Государственном Реестре сведений о себе либо своих близких родственниках лица должны предоставлять документы, удостоверяющие их личность (удостоверение личности, паспорт либо иные документы в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики).

10.5. Запрошенные сведения либо обоснованный ответ об отказе в выдаче сведений выдаются в течение 10 дней. В случае необходимости данный срок может быть продлен на срок не более 1 месяца при обосновании соответствующего органа исполнительной власти.

10.6. На основании обращения лица ему может быть выдана выписка из Государственного Реестра.

10.7. Выписка, полученная из информационной системы Государственного Реестра, подписывается должностным лицом соответствующего органа исполнительной власти.

10.8. Сведения Государственного Реестра, выданные посредством специального программного обеспечения, могут быть удостоверены посредством электронной подписи.

10.9. Форма письменного обращения для получения содержащихся в Государственном Реестре сведений и выписки из Государственного Реестра устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 11. Защита сведений Государственного Реестра

11.1. Хранящиеся в Государственном Реестре сведения относятся к категории ограниченной в получении, обработке, выдаче либо использовании информации.

11.2. Государственные органы и органы местного самоуправления, принимающие участие в формировании, ведении и использовании Государственного Реестра, должны обеспечивать защиту сведений Государственного Реестра.

11.3. Во время судебного производства либо при досудебном производстве по уголовному делу полученные из Государственного Реестра сведения защищаются в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством.

11.4. В целях технической защиты сведений Государственного Реестра соответствующий орган исполнительной власти организует хранение запасных копий технических носителей информационных ресурсов Государственного Реестра за пределами нахождения Государственного Реестра, обеспечение основных и запасных копий устойчивыми альтернативными телекоммуникационными средствами.

Статья 12.Контроль

12.1. Контроль над формированием, ведением, использованием Государственного Реестра и охраной сведений осуществляет соответствующий орган исполнительной власти.

12.2. Соответствие направляемых в Государственный Реестр сведений документам проверяется соответствующими органами исполнительной власти, направляющими данные сведения.


Глава III. Заключительные положения


Статья 13. Финансирование Государственного Реестра

Формирование и ведение Государственного Реестра финансируется за счет средств государственного бюджета.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

14.1. Должностные лица органа, ведущего Государственный Реестр, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, использующие в соответствии с настоящим Законом сведения Государственного Реестра, несут в соответствии с законодательством ответственность за защиту информации, включенной в информационные ресурсы, и за распространение известных им сведений.

14.2. Лица, допущенные к работе с Государственным Реестром, в соответствии с законодательством несут ответственность за умышленное включение (направление) в Государственный Реестр фиктивных сведений.

14.3. Ответственность за соответствие документам направляемых в Государственный Реестр сведений несут в соответствии с законодательством должностные лица соответствующих органом исполнительной власти, направляющие данные сведения.

14.4. Должностные лица государственных органов, не обеспечивающие использование собранных и разрабатываемых информационных ресурсов в соответствие с настоящим Законом, несут ответственность в соответствии с законодательством.


Президент Азербайджанской Республики

Ильхам АЛИЕВ


г. Баку, 21 апреля 2006 года

№ 94-IIIГ


Опубликован в газете «Республика» (24 июня 2006 года, № 138) («VES Consultancy» LLC).

Опубликован в «Собрании законодательства Азербайджанской Республики» (30 июня 2006 г., № 6, ст. 477) («VES Consultancy» LLC).

С поправками согласно Закону от 2 октября 2008 года № 694-IIIГД