Настоящий Закон определяет формирование биометрических информационных ресурсов и требования к ним, организацию и назначение деятельности биометрической идентификационной системы, сферы применения биометрических технологий и регулирует возникающие в данной области отношения.


Глава I. Общие положения


Статья 1. Основные понятия

1.1. В целях настоящего Закона используемые основные понятия имеют следующие значения:

1.1.1. биометрическая информация — биометрические данные, собираемые, хранимые, обрабатываемые и передаваемые в информационных системах в целях идентификации и верификации;

1.1.2. биометрические данные — индивидуальные сведения, характеризующие физиологические особенности идентифицированного или идентифицируемого физического лица, дающие возможность однозначно либо согласованно с другими сведениями идентифицировать его (отпечатки пальцев рук и ладоней, изображение лица, сетчатка глаза, фрагменты голоса и его акустические параметры, результаты анализа дезоксирибонуклеиновой кислоты (ДНК), размеры тела, описание особых признаков и недостатков тела, почерк, подпись и т.д.), к которым применяются соответствующие стандарты и которые отражаются на материальных носителях;

1.1.3. биометрический информационный ресурс — ресурсы с биометрическими данными в составе информационных ресурсов персональных данных;

1.1.4. субъект биометрических данных — идентифицированное или идентифицируемое физическое лицо, в отношении которого осуществляется сбор, обработка и охрана биометрических данных;

1.1.5. биометрические технологии — информационные технологии, связанные с биометрическими данными и используемые в информационных процессах;

1.1.6. биометрическая идентификация — мероприятия по работе с поисковыми запросами, проводимые для установления лица, которому принадлежат биометрические сведения, данные в биометрическом информационном ресурсе;

1.1.7. биометрическая верификация — мероприятия по сравнению биометрических данных, содержащихся в биометрическом информационном ресурсе, с предоставленными биометрическими данными;

1.1.8. биометрические информационные службы — деятельность по сбору, обработке и обмену по установленным направлениям биометрическими информационными ресурсами.

1.2. Используемые в настоящем Законе понятия «информация», «информационные процессы», «информационные технологии», «персональные данные», «индивидуальный идентификационный номер (ИИН)» и другие понятия используются в значениях, установленных законодательством Азербайджанской Республики, регулирующим отношения в сфере сбора, обработки, охраны информации.

Статья 2. Законодательство Азербайджанской Республики о биометрической информации

2.1. Законодательство Азербайджанской Республики о биометрической информации состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика, настоящего Закона, Законов Азербайджанской Республики «Об информации, информатизации и охране информации», «О получении информации», «Об электронной подписи и электронном документе» и иных нормативно-правовых актов.

2.2. Порядок сбора, обработки и охраны биометрических данных как составной части персональных данных устанавливается Законом Азербайджанской Республики.


Глава II. Биометрические информационные ресурсы и биометрические технологии


Статья 3. Формирование биометрических информационных ресурсов

3.1. Биометрические информационные ресурсы являются составной частью сегмента национального информационного пространства, касающегося персональных данных, и формируются в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке.

3.2. Биометрические данные собираются по следующим сферам деятельности:

3.2.1. оформление удостоверяющих личность документов;

3.2.2. миграционный и пограничный контроль;

3.2.3. обеспечение информационной безопасности и регистрация средств электронной подписи;

3.2.4. разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность;

3.2.5. спасательные работы, связанные с чрезвычайными ситуациями;

3.2.6. формирование национального банка ДНК;

3.2.7. охрана общественного порядка и охрана объектов специального режима;

3.2.8. уголовное преследование.

Статья 4. Основные принципы формирования биометрических информационных ресурсов

4.1. Формирование биометрических информационных ресурсов осуществляется с соблюдением закрепленных в Конституции Азербайджанской Республики прав и свобод человека в соответствии с принципами законности, конфиденциальности, сочетания добровольности и принудительности.

4.2. В процессе сбора, обработки, использования и охраны биометрических данных не допускается создание опасности для жизни и здоровья человека, унижение его чести и достоинства.

Статья 5. Требования к биометрическим технологиям

5.1. Создание и обслуживание биометрических технологий осуществляется в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики на основании специального разрешения (лицензии).

5.2. Нормативно-технические требования, применяемые к формату собираемых биометрических данных, устанавливаются на основании используемых в Азербайджанской Республике в указанной сфере национальных и международных стандартов. Применяемые биометрические технологии, средства их обеспечения и охраны сертифицируются и проходят экспертизу в установленном законодательством Азербайджанской Республики порядке.

Статья 6. Сферы применения биометрических технологий

6.0. Биометрические технологии применяются при осуществлении следующих мероприятий:

6.0.1. снятие, сбор и регистрация в электронном формате изображений лица, сетчатки глаз, создание, идентификация и верификация изображений с помощью фоторобота;

6.0.2. распознавание лица в толпе путем видеонаблюдения;

6.0.3. снятие, сбор и регистрация в электронном формате отпечатков пальцев рук и ладоней, их идентификация и верификация;

6.0.4. снятие, сбор и регистрация в электронном формате фрагментов голоса, их идентификация и верификация;

6.0.5. анализ фрагментов голоса и его акустических параметров;

6.0.6. конвертация информации из звукового формата в формат электронного текста, озвучивание текста;

6.0.7. снятие, сбор и регистрация в электронном формате копий почерка и подписи на бумаге, их идентификация и верификация;

6.0.8. анализ почерка;

6.0.9. анализ ДНК, сбор и регистрация результатов анализа в электронном формате, идентификация лица.


Глава III. Биометрическая идентификационная система


Статья 7. Назначение биометрической идентификационной системы

7.0. Путем применения новых технологий биометрическая идентификационная система обеспечивает осуществление следующих задач:

7.0.1. повышение оперативности и точности работ по идентификации лица и информационному обмену, а также ведение специальными средствами в режиме реального времени работ по идентификации лица в связи с пограничным контролем, охраной общественного порядка, оперативно-розыскной, спасательной деятельностью и иными мероприятиями;

7.0.2. координация в системном порядке деятельности в сфере формирования биометрических информационных ресурсов, применения биометрических технологий, ведения биометрических идентификационных работ;

7.0.3. усовершенствование системы национальной безопасности, в том числе информационное обеспечение борьбы с терроризмом, незаконной миграцией, торговлей людьми и иными преступлениями, усиление контроля в связи с миграционными процессами и прохождением границы;

7.0.4. предотвращение выдачи лицу различных индивидуальных идентификационных номеров;

7.0.5. обеспечение оперативности индивидуализации паспортов-виз и иных документов, удостоверяющих личность, повышение уровня обслуживания населения в данной сфере, в связи с этим проверка и сбор в режиме реального времени необходимых данных об идентифицируемом лице из иных электронных информационных ресурсов;

7.0.6. повышение степени защищенности паспортов-виз и иных документов, удостоверяющих личность, выявление случаев получения одним лицом таких документов под разными именами и предотвращение их использования;

7.0.7. распознавание в режиме реального времени на массовых собраниях и в местах проезда разыскиваемых лиц по фотографиям и наблюдение за ними;

7.0.8. усовершенствование контрольно-пропускных работ на объектах особого режима, работ по охране коммуникационных средств, установок и узлов;

7.0.9. организация обмена данными биометрических информационных ресурсов в национальном информационном пространстве;

7.0.10. организация обмена данными с международными биометрическими информационными ресурсами в сфере миграции;

7.0.11. проведение научных, исторических, культурных исследований;

7.0.12. проведение на основании биометрических данных необходимых видов экспертиз.

Статья 8. Средства обеспечения биометрической идентификационной системы

8.0. Деятельность биометрической идентификационной системы обеспечивается следующими средствами:

8.0.1. биометрические информационные ресурсы;

8.0.2. биометрические технологии;

8.0.3. биометрические информационные услуги.

Статья 9. Организация деятельности биометрической идентификационной системы

9.1. Деятельность биометрической идентификационной системы организуется соответствующими государственными органами на основании назначения биометрических информационных ресурсов, потребности в справочных, поисковых и сравнительных работах и осуществляется посредством следующих биометрических информационных служб, создаваемых в соответствии с видами биометрических данных:

9.1.1. служба идентификации и наблюдения по изображению лица;

9.1.2. служба идентификации по отпечаткам пальцев рук и ладоней и дактилоскопической регистрации;

9.1.3. служба идентификации, анализа и конвертации по голосу;

9.1.4. служба идентификации и анализа по почерку и подписи на бумаге;

9.1.5. служба идентификации и анализа по ДНК;

9.1.6. служба контроля и безопасности в связи с индивидуальными идентификационными номерами;

9.1.7. служба идентификации и анализа по сетчатке глаза.

9.2. Объекты размещения биометрических информационных служб охраняются в предусмотренном законодательством порядке правовыми, организационными и программно-техническими средствами и системами контроля.


Глава IV. Итоговые положения


Статья 10. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.


Президент Азербайджанской Республики

Ильхам АЛИЕВ


г. Баку, 13 июня 2008 года

№ 651-IIIГ