В середине 80-ых годов XX века в СССР во всех сферах экономики и жизни общества сложилась кризисная ситуация, закончившаяся труднопредсказуемым в тот период крахом. В основе экономического, политического и идеологического краха советской империи лежали очень серьезные объективные и субъективные причины, важные внутренние и внешние факторы. Причинами экономической катастрофы явились отсутствие у трудящихся заинтересованности в результатах своего труда, неэффективность «социалистической модели экономики», жесткая внеэкономическая командно-административная система управления, отсутствие стимулирующей производство свободной конкуренции. Трудности в экономике усугублялись потерей доверия к политической системе, потому что возникла пропасть между пропагандируемыми официальной идеологией догмами, выдумками о ожидающем общество «счастливом будущем» и реальной жизнью, несоответствие слов и дел руководящей партийно-хозяйственной номенклатуры.
Еще до марта 1985 года, когда генеральным секретарем ЦК КПСС избрали М. Горбачева, стало очевидным даже для руководителей СССР, что командно-распределительная экономическая система окончательно проигрывает соперничество с системой современного капитализма не только в гражданской области, но также в области военного соревнования, опирающегося все больше на электронно-компьютерную технику, в разработке которой СССР все больше отставал. Это соревнование пожирало огромную часть внутренних и валютных ресурсов, ограничиваемых стратегией снижения объема и цен советского экспорта нефти и газа, а также блокады импорта технического оборудования. СССР проигрывал также в навязанной афганскому народу империалистической войне.
Среди важнейших причин краха советской системы следует назвать также активную антисоветскую политику западных стран, руководители которых внимательно следили за имевшими место в СССР деструктивными процессами и по мере своих возможностей стимулировали их, преследуя свои политические цели по новому переделу сфер влияния в мире.
Итогом политики советского руководства в период «перестройки» закономерно стал не успех, к которому оно стремилось, т. е. превращение Советского Союза в современное государство, сохраняющее свою сферу влияния в центральной Европе и в других частях света, а как раз наоборот - распад всего «социалистического лагеря» и распад в 1991 году самого Советского Союза, так как партийно-бюрократическое руководство во главе с М.Горбачевым продолжало опираться на прежние основные экономико-идеологические догмы и проводить дискриминационную политику в отношении мусульманских республик. Таким образом, причины краха СССР были не только в экономических, но также в политических, общекультурных и нравственно-моральных факторах.
Попытки советского руководства, начиная с 1985 года, выйти из углубляющегося кризиса за счет мобилизации всех потенциальных сил страны и в рамках объявленной перестройки не увенчались успехом ввиду выбранных неверных методов и направлений деятельности. Предпринятые меры, напротив, еще более усугубили положение и ускорили падение империи, что стало причиной коренных изменений на геополитической карте мира.
В сложившейся в СССР социально-политической обстановке резко усилились тенденции национально-освободительного движения народов. Как всегда в подобной обстановке, разразившимся кризисом решили воспользоваться поднявшие голову армянские сепаратисты, выступившие с продуманной заранее общенациональной платформой, направленной на реализацию захватнических планов в отношении азербайджанских земель.
С начала 1988 года в Армении, с поощрения местного руководства, началась волна митингов под лозунгами «Очистить Армению от тюрков!», «Армения - для армян!». Одновременно с этими событиями и вдохновленные ими, националистические и сепаратистки настроенные элементы в ИКАО стали организовывать митинги и демонстрации с требованиями присоединения области к Армении. После одного из таких митингов 20 февраля 1989 г. сессия областного Совета обратилась с подобным требованием к Верховному Совету Азербайджанской ССР.
Одновременно при участии советских и партийных органов продолжались преследования и притеснения проживавшего в Арме¬нии азербайджанского населения, в итоге 260 тысяч азербайджанцев из 185 сел и других населенных пунктов были изгнаны с родных земель. Было разграблено и присвоено армянами имущество более 31000 домов, 165 колхозов и совхозов, большое количество крупного и мелкого рогатого скота. Азербайджанский народ единодушно выступил против античеловеческих действий и наглых требований армянских сепаратистов, но руководство республики, вместо того чтобы быть рядом с народом, с первых дней разворачивавшихся событий стремилось пресечь законные требования народа. В результате было разогнано протестное шествие народа в Аскеране, тогда же воспользовавшимися ситуацией армянами было убито 2 и ранено 19 азербайджанцев.
При бессилии, попустительстве и даже прямом участии руководства республики во главе с тогдашним первым секретарем Компартии Азербайджана А. Везировым события развивались по написанному армянскими сепаратистами и их покровителями сценарию. Чтобы обвинить азербайджанцев в ненависти к армянам, представить их в отрицательном образе в глазах международной общественности, 28 февраля 1988 года была совершена провокация в Сумгаите. Активными организаторами и участниками совершенных здесь нападений на армян были сами же армяне: позже было установлено, что в убийстве 5 армян лично участвовал известный по кличке «Паша» некий Е. Григорян со своими подручными, выдававшими себя за азербайджанцев.
Стихийные протестные выступления азербайджанского народа еще более усилились. Начиная с 17 ноября 1988 года по 4 декабря на центральной площади Баку «Азадлыг» днем и ночью проходили беспрерывные митинги, но единого центра, который бы руководил и направлял действиями сотен тысяч митингующих, еще не было.
В то время, когда армяне, опиравшиеся на поддержку центральных властей в Москве, целенаправленно шаг за шагом претворяли в жизнь свои планы, в Азербайджане, как это позже с сожалением отмечал общенациональный лидер Гейдар Алиев, не нашлось силы, способной противопоставить армянам адекватных и конструктивных действий. Этому серьезные препятствия оказывали тогдашние союзное и республиканское руководство: опасаясь всегда поддерживавшего в трудную минуту свой народ и пользовавшегося его огромным уважением Гейдара Алиева, центральное власть в Москве добилось его отстранения от руководящих постов, начало против него клеветническую кампанию.
Для выполнения своих недальновидных и грязных целей по отторжению Нагорного Карабаха от Азербайджана руководство СССР, нарушив права Азербайджана как союзной республики, предприняло ряд мер. Принятое 24 марта 1988 года решение об ускорении социально-экономического развития области на самом деле преследовало цель вывести область из подчинения государственным органам нашей республики.
Нагорный Карабах получил особые права, отныне решение мно¬гих вопросов в автономной области поручалось союзным Министерствам и Комитетам. Следующим шагом стало постановление от 12 января 1989 года «О введении особой формы управления в НКАО Азербайджанской ССР» и учреждение Комитета Особого Управления, которому передавались все полномочия по управлению областью, которая фактически окончательно выводилась из подчинения Азербайджана. Деятельность этого пресловутого Комитета продолжалась до 28 ноября.
В этот период правящие круги, в том числе специальные службы, всячески пытались опорочить пользовавшихся авторитетом среди народа и выступавших против армянского сепаратизма общественных деятелей, возмущенных бессилием республиканских «лидеров» и несправедливым отношения имперского руководства. Основной целью спецслужб было недопущение организационного объединения народа во главе с достойными лидерами, стремление навязать ему не имеющих опыта и готовых на компромисс деятелей.
Тем не менее, 16 июля 1989 года состоялся учредительный съезд Народного Фронта Азербайджана, который избрал своим председателем Абульфаза Алиева (Эльчибей). НФА опирался на народное движение и имел широкую социальную базу, но в его руководстве было немало некомпетентных людей, считавших себя «крупнейшими политическими деятелями. Будучи выходцами из народа, эти люди в конечном счете свои личные амбиции, властолюбие поставили выше общенациональных интересов» (Г. Алиев).
В результате и А. Везиров, напрасно опиравшийся на стремительно терявшую свою власть имперскую Москву, и «новые народные лидеры» вместо объединения силы народа против врага вступили в борьбу за власть. Возможно, чтобы отвлечь внимание и силы от карабахской проблемы, недругами Азербайджана было учтено и такое развитие событий.
Гнев народа переполнял чащу терпения. В ряде районов имела место насильственная смена власти. В результате «пограничного движения» люди на ряде участков государственной границы уничтожили оборудование и колючую проволоку, открыли разделявшую с соотечественниками в Южном Азербайджане преграду. В Баку возобновились митинги с требованием отставки республиканского руководства, в подобных условиях «руководство СССР избрало путь жестокого подавления народного движения, поднявшего голос за справедливость и свои законные права» (Г.Алиев). 15 января 1990 года Верховный Совет СССР объявил в НКАО и прилегающих районах чрезвычайное положение, причем в этот раз в документе даже не было ничего указано о принадлежности этих территорий. Планировалось введение войсковых подразделений в Баку и Нахчыван. 19 января 1990 года Верховный Совет Нахчыванской автономной республики, с целью привлечения внимания мировой общественности, принял решение о выходе из состава СССР и тем самым предотвратил планировавшееся здесь большое кровопролитие.
Чтобы не допустить введения в город войск, в Баку тысячи людей вышли на улицы и перекрестки. Тем не менее, без предварительного оповещения и для нагнетания страха в народе, бесчинствующие регулярные части Советской армии и заранее мобилизованные солдаты резерва в ночь с 19 на 20-ое января вступили в город, устроив жестокое кровопролитие над безоружными жителями. В историю Азербайджана этот день вошел как «Кровавый январь» и вызвал еще большую ненависть и к «империи зла», и к ее руководителям. «Трагедия 20 января явилась военной агрессией и преступлением тоталитарного коммунистического режима против азербайджанского народа, она ставила целью сломить волю и веру поднявшегося за свои права народа, унизить его и продемонстрировать силу советской военной машины» (Г. Алиев). Для ввода в заблуждение мировой общественности и оправдания своих неадекватных действий советская пропагандистская машина распространила ложную информацию о якобы имеющихся в Азербайджане 44 тысяч боевиках.
«Операцией» по вводу войск в Баку лично руководил министр обороны СССР Язов. Советская армия совершила чудовищные преступления, вслепую обстреливались здания, любой движущийся предмет, к раненым не допускали машины «скорой помощи», тяжелыми танками давили все встречающееся на пути - машины, людей, деревья, киоски, памятники. В результате «боевой операции» против безоружных людей в Баку и других населенных пунктах, по официальным данным, озверевшими «защитниками Родины» было убито 147 и ранено 744 человек, сотни человек пропали без вести, 400 человек было арестовано. Был нанесен огромный урон городскому хозяйству. В итоге «бакинской операции» из-за ошибок и беспорядочной стрельбы по любой движущейся цели погибло 25, и было ранено 283 военнослужащих. Азербайджанский народ еще раз перед всем миром подтвердил свою верность героическим традициям прошлого, готовность к жертвам во имя свободы и независимости Отечества, вписав яркую страницу в летопись Родины.
Руководство республики вновь проявило трусость и бессилие, в столь трудный час ничем не помогло народу.
Опасаясь справедливого гнева народа, Везиров тайно сбежал, остальные заняли выжидательную позицию. Они даже не приняли участия на чрезвычайной сессии Верховного Совета республики, созванной по инициативе депутатов, более того, называли сессию «незаконным сборищем».
Принятые сессией решения о выводе войск из города и отмене чрезвычайного положения армейским командованием, подчинявшемся Москве, выполнены не были.
Сразу после событий, 21 января 1990 года в Представительство Азербайджана в Москве прибыл Гейдар Алиев, который принял участие в организованном здесь собрании против ввода войск и дал трагедии 20 января политическую оценку, раскрыл истинные цели действий центрального и республиканского руководства, направленных против закона, демократии и гуманизма.
Текст этого исторического выступления Г. Алиева быстро и широко распространился в республике и в мире. В сердцах людей, чувствовавших себя покинутыми и оставленными в одиночестве, затеплилась искра надежды. Однако желание Г. Алиева вернуться на родину, чтобы оказать помощь народу и стать ему опорой в трудный час, нагнал страху на руководителей республики.
Несмотря на все опасности и создаваемые трудности, 20 июля 1990 года Г. Алиев прибыл в Баку. Но здесь ему и ближайшим сподвижникам дали понять, что пребывание в столице республики нежелательно, ввиду чего Г. Алиев 22 июля отправился в Нахчыван. Население автономной республики радостно встретило и тесно сплотилось вокруг своего лидера, а вскоре, на состоявшихся в сентябре выборах, избрало его депутатом Верховного Совета Азербайджанской ССР и Нахчыванской АССР.
Г. Алиев в своих выступлениях призывал народ до конца вести борьбу за свободу и независимость. Под его руководством в Нахчыване были сделаны первые шаги по восстановлению традиций национальной государственности. 19 ноября 1990 года на сессии парламента Нахичеванской АССР, проходившей под председательством Г. Алиева, из названия республики были убраны слова «Советская Социалистическая», трехцветный национальный флаг был утвержден государственным флагом Автономной Республики. Верховный Совет автономной республики был переименован в Верховный Меджлис. Только через несколько месяцев и под влиянием этих решений Верховный Совет Азербайджанской ССР 5 февраля 1991 года также своим решением утвердил название «Азербайджанская Республика» и трехцветный национальный флаг со звездой и серпом.
Советская империя своими действиями не сумела сломить волю азербайджанского народа. «Кровавый январь» стал уроком для народа, он наглядно показал, что единственный верный путь для ре¬шения имеющихся проблем является восстановление государственной независимости. Однако даже после всех событий и потерь, обрушившихся по воле руководителей уходившей с исторической сцены Советской империи, республиканские коммунисты встали на сторону сил, цеплявшихся за сохранение империи. «Мы не должны возлагать надежды на Союз», заявил Г. Алиев и выступил против участия в референдуме, задуманном Москвой как формально-юридическая основа для сохранения империи. Но руководство республики, несмотря на категорический протест Г. Алиева и других демократических сил, приняло решение об участии Азербайджанской Республики в референдуме 17 марта 1991 года. Итоги референдума были сфальсифицированы - якобы народ проголосовал за сохранение СССР, Нахичеванская Автономная Республика в голосовании вообще не участвовала.
Еще 19 мая 1990 года сессия Верховного Совета Азербайджанской ССР учредила должность Президента республики. Назначенный партийным руководителем республики А. Муталлибов, остерегаясь победы Г. Алиева на предстоящих выборах Президента, добился введения в Конституцию специальной статьи, устанавли¬вавшей возрастное ограничение для кандидатов в Президенты.
Руководство Азербайджана в период событий 19-21 августа 1991 года в Москве и объявления чрезвычайного положения на территории СССР во главе с ГКЧП неосмотрительно поддержало силы, предпринявшие попытку государственного переворота, вызвав неприязнь демократических сил, одержавших в конечном счете победу и поддержавших позиции армянских сепаратистов. После августовских событий коммунистическому режиму в СССР пришел конец, 14 сентября 1991 года на 33-м чрезвычайном съезде КП Азербайджана объявила о своем самороспуске.
30 августа 1991 года по требованию демократических сил Азербайджана сессия Верховного Совета Азербайджанской Республики приняла Заявление «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики». Однако руководство республики, несмотря на настойчивый призыв Г. Алиева и еще нескольких депутатов, не посчитало возможным вынести на народный референдум данное решение Верховного Совета для получения легитимности, как того требовало положение Конституции. Задерживание подобных процессов имела целью предотвратить распад СССР и сохранить свою власть. 18 октября 1991 года сессия Вер¬ховного Совета уже приняла «Конституционный Акт о государственной независимости Азербайджанской Республики», утвержденный народным референдумом немного позже - 29 декабря. Это стало возможным после объявления о роспуске СССР 8 декабря 1991 года. Таким образом, государственная независимость Азербайджана полностью обрела законное право и Республика стала субъектом международно-правовых отношений. Ниже приводим статьи из Конституционного Акта 18 октября 1991 года, касающиеся суверенных прав Республики как субъекта международного права:
Статья 5. Любые действия, направленные против независимости Азербайджанской Республики, являются вмешательством во внутренние дела суверенного государства и влекут за собой ответные действия в соответствии с нормами международного права.
Статья 6. К Азербайджанской Республике может перейти только та часть государственного долга СССР, которая образовалась в результате хозяйственной деятельности на территории республики и возникла в связи с имуществом СССР, перешедшим к Азербайджанской Республике.
Статья 7. Вся движимая и недвижимая собственность СССР на территории Азербайджанской Республики является государственной собственностью Азербайджанской Республики. Исключение составляет та часть движимой собственности СССР, которая может быть передана другим государствам - бывшим субъектам СССР в соответствии с международным правом по договору. Имущество СССР, которое находится за пределами Азербайджанской Республики, но которое образовалась за счет национального дохода Азербайджана, его природных и иных ресурсов в период нахождения Азербайджана в составе СССР, переходит по договору Азербайджанской Республике в части, соответствующей вкладу Азербайджана в образование этого имущества.
Статья 8. Народ Азербайджана образуют все граждане Азер¬байджанской Республики, проживающие в пределах территории Азербайджанской Республики и вне ее, рассматривающиеся как подвластные Азербайджанскому государству и его законам, что не исключает норм, установленных международным правом.
Статья 9. Народ Азербайджана обладает неотъемлемым правом выбирать свою собственную форму правления, определять свои отношения с другими народами и развивать свою политическую, экономическую и культурную жизнь в соответствии со своими историческими и национальными традициями, общечеловеческими ценностями.
Статья 10. Суверенная власть в Азербайджанской Республике принадлежит народу Азербайджана. Ни одна часть народа Азербайджана, ни одна личность не может присвоить себе полномочия по ее осуществлению. Народ Азербайджана осуществляет суверенную власть непосредственно путем референдума и через своих представителей в парламенте Азербайджанской Республики, избранных всеобщим, равным и прямым избирательным правом при тайном голосовании.
Статья 11.Народ Азербайджана гарантирует демократический строй Азербайджанской Республики и верховенство закона как выражение воли народа.
Статья 12. Народ Азербайджана образует независимое, светское, демократическое, унитарное государство, суверенная власть которого во внутренних вопросах ограничена лишь правом, а во внешних - только положениями, вытекающими из договоров и соглашений, на которые народ Азербайджана свободно изъявил свое согласие.
Суверенитет Азербайджанской Республики неделим и распространяется на всю ее территорию. Азербайджанская Республика не отчуждает в какой бы то ни было форме тех суверенных прав, которые она осуществляет на своей территории, другим государствам или союзам государств.
Статья 13. Государственная власть в Азербайджанской Республике основывается на принципе разделения властей.
Законодательная власть осуществляется парламентом Азербайджанской Республики.
Высшая исполнительная власть принадлежит Президенту Азер¬байджанской Республики - главе Азербайджанского государства. Судебная власть осуществляется независимыми судами и в высшей инстанции - Конституционным судом Азербайджанской Республики, Верховным судом Азербайджанской Республики и Высшим арбитражным судом Азербайджанской Республики - каждым в пределах своих полномочий.
Статья 14. Территория Азербайджанской Республики едина, неделима, неотчуждаема. Азербайджанская Республика не отчуждает в какой бы то ни было форме какую-либо часть своей территории; уточнение ее границ может быть проведено только с согласия народа Азербайджана путем проводимого по решению парламента Азербайджанской Республики народного голосования (референдума).
Никакая часть территории Азербайджанской Республики не может быть продана или передана другому государству или юридическому лицу другого государства.
Статья 15. На территории Азербайджанской Республики действуют исключительно Конституция Азербайджанской Республики и законы Азербайджанской Республики. Законодательная власть ограничивается Конституцией Азербайджанской Республики, исполнительная и судебная власть - Конституцией Азербайджанской Республики, законом и правом.
Конституция Азербайджанской Республики принимается путем народного голосования (референдума), проводимого по решению парламента Азербайджанской Республики среди всего населения республики.
Статья 16. Азербайджанская Республика в соответствии с общепризнанными нормами международного права строит свои отношения с другими государствами на основе принципов суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы применения силы, неприкосновенности государственных границ, урегулирования споров мирными средствами, невмешательства во внутренние дела других государств, уважения к правам и основным свободам человека, равенства народов и их права на самоопределение, сотрудничества государств, добросовестного выполнения международных правовых обязательств.

БОРЬБА ЗА УКРЕПЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ

АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Провозглашение независимости Азербайджана совпало с сложнейшими процессами, возникшими в результате распада СССР в регионе и во всем мире. Коренные изменения в политической и экономической системе, стремление определенных сил сохранить Азербайджан, как и прежде, в зависимом положении, подрывная деятельность ставленников внешних сил и борьба за власть внутри республики на первых порах создавали серьезные трудности на пути успешного восстановления национальной государственности и реализации положений независимости. Иными словами, независимость «Азербайджана стояла перед дилеммой "жизнь или смерть"» (Г. Алиев).
Находившиеся у власти силы при проведении внутренней и внешней политики были больше озабочены не интересами Азербайджанского государства, а интересами сохранения собственной власти, продолжали придерживаться ориентации на Россию, однозначно поддерживавшую позиции армянских сепаратистов, не учитывали процессы, происходящие в мире. Все это не отвечало интересам политического и экономического развития Азербайджана, требованиям обеспечения территориальной целостности, безопасности и суверенитета.
В течение 1991-1992 гг., опираясь сначала на вооруженные силы СССР, а затем СНГ, Армения провела крупномасштабные военные операции. В сентябре 1991 г. организовали марионеточную «Нагорно-Карабахскую республику», один за другим были захвачены азербайджанские населенные пункты.
В ночь с 25 на 26 февраля 1992 г. армянские вооруженные формирования вместе с расквартированным в Ханкенди российским 366-м механизированным стрелковым полком и иностранными наемниками напали на город Ходжалы. Совершилось одно из самых ужасных злодеяний XX века - Ходжалинский геноцид. В Ходжалинской резне погибло 613 человек, 487 было ранено, 1275 взяты в плен, 8 семей были полностью уничтожены, город был сожжен. Коварный и жестокий враг для устрашения народа даже надругался над трупами, обезображивая их.
Ходжалинская трагедия еще более усилила политическое напряжение в обществе. По требованию народа, на сессии Верховного Совета А. Муталлибов подал в отставку. Большая часть народа ве¬рила, что приход Г. Алиева к власти сможет предотвратить дальнейшие большие трагедии. Однако Народный Фронт, используя Карабахскую карту, сам жаждал власти. Москва же стремилась вернуть послушного Муталлибова, используя для этого политическую напряженность, действиями своей агентуры расширила в Азербайджане провокационную деятельность. Основная ставка была сделана на Армению, целью было одно - захватывая еще большие территории, поставить независимый Азербайджан на колени. Армяне, сосредоточившие в направлениях Лачына и Шуши достаточное количество техники и воинских формирований, с помощью русских перешли в наступление.
В ночь с 7 на 8 мая 1992 г. в обстановке неразберихи и предательства в руки врага попала Шуша. Потеря Шуши и отход воинских частей из Лачина еще более обострило политическую ситуацию. По велению Москвы, сторонники Муталлибова, заявившего «Мы возвратим Шушу», на сессии Верховного Совета, состоявшийся 14 мая 1992 года, попытались вновь вернуть его к власти. Объявивший о неконституционности данного события, активисты НФА при поддержке боевой техники и вооруженных сил, выведенных ими с фронта, атаковали здание парламента. В итоге были захвачены здание парламента, Президентский дворец и другие важные государственные объекты. На сессии парламента от 18 мая Иса Гамбаров был избран председателем Верховного Совета.
В то время в Баку шла борьба за власть, враг, использовав вывод отрядов самообороны из Лачина, 18 мая оккупировал его. Между сепаратистами Нагорного Карабаха и Армении образовалась непосредственная связь через Лачинский коридор.
На президентских выборах 7 июня 1992 года председатель НФА Абульфаз Алиев (Эльчибей) был избран президентом. В Азербайджане началась власть тандема НФА - Мусават. В период нахождения у власти блока НФА - Мусават в республики еще более углубился экономический и политический кризис. После первых успешных военных операций по изгнанию армянских агрессоров с осени 1992 г. пошла череда неудач.
В экономике существующие связи были нарушены. Производственная мощность предприятий уменьшилась, 1/3 национального дохода расходовалась на военные нужды. Самые плодородные земли оказались в руках врага. Не работали новые управленческие механизмы. Собственность разбазаривалась, валюта полученная от проданных за границу товаров, часто оседала на личных счетах в зарубежных банках. Стремительно росла безработица. Существовавшие просчеты были прежде всего результатом неверной кадровой политики правительственных органов, большой ущерб нанесла война.
Приход к власти некомпетентных, не имеющих навыков управления людей дорого обошлось азербайджанскому народу. Постепенно терявшие опору в широких слоях народных масс правящие круги, остерегаясь роста влияния Г. Алиева, стремились помешать его созидательной работе в Нахчыванской Автономной Республике. Была прекращена подача электроэнергии в Нахчиванскую АР, прер¬вано железнодорожное сообщение Баку-Нахчыван. Вокруг Нахчыванской АР создавалась блокада. Автономная Республика переживала тяжелые дни. Благодаря неустанному труду председателя Верховного Меджлиса Нахчыванской АР Г. Алиева успешно решались жизненно важные проблемы региона. Был получен кредит из Турции. 28 мая 1992 г. был открыт мост «Надежды» («Умуд») Садарак-Дилуджу. Были урегулированы отношения и с Ираном. Благодаря помощи соседних государств потребность в электроэнергии частично удовлетворилась.
16 октября 1992 г. группа представителей интеллигенции (91 человек) обратилась к Г. Алиеву посредством газеты «Сэс» («Голос»). В обращении выражалось настоятельная просьба вернуться в большую политику. В июне 1993 г. в Гяндже произошел военный мятеж - 709-ая воинская часть при поддержке сторонников бывшего командира корпуса С. Гусейнова вышла из подчинения Министерства обороны, причем незадолго до этих событий «опытные и компетентные» власти присвоили С. Гусейнову звание Национального Героя. Сложная ситуация создалась в южном и северо-восточном регионах - еще один взращенный Народным Фронтом «командир» - А. Гумбатов, опираясь на руководимые им вооруженные формирования, задумал создать в южном регионе так называемую «Талыш-Муганскую республику», одновременно сепаратистские элементы на северо-востоке страны задались утопической идеей создания «Государства Лезгистан». Вся эта деятельность направлялась Москвой. Для подавления мятежа 4 июня правительство направило в Гянджу около 3 тыс. человек живой силы и военной техники. Началась гражданская война. Были разгромлены казармы 709-ой воинской части, разрушен аэропорт. 35 человек погибло, 135 человек получили ранения. Мятежники захватили в качестве заложников 1200 солдат, а также прокурора республики. Не получив ответа на предъявленный ультиматум с требованиями отставки председателя Верховного Совета, премьер-министра, а вслед за ними и президента, они начали наступление на столицу.
По призыву народа и депутатов, в дело вмешался Гейдар Алиев, который продуманными политическими маневрами нейтрализовал военную оппозицию во главе с С. Гусейновым и предотвратил тем самым братоубийственную войну в Азербайджане.
15 июня 1993 г. Гейдар Алиев был избран Председателем Верховного Совета. Этот день вошел в историю как «День Национального Спасения». Была предотвращена гражданская война, удалось спасти государственность Азербайджана, его независимость. После того как Президент Абульфаз Алиев неожиданно покинул столицу и убыл в родное село Келеки Ордубадского района, 24 июня Милли Меджлис передал президентские полномочия председателю Верховного Совета Г. Алиеву. Политическое развитие в стране, наконец-то, свернуло в свое естественное русло, получило мудрого руководителя, народ поверил в свое будущее.
В августе 1993 г. были захвачены Джебраильский, Физулинский, Губадлинский районы. Народ видя как управляемые со сторо¬ны силы рвутся к власти, стал еще более сплачиваться вокруг Г. Алива. 29 августа 1993 г. состоялся референдум о доверии А. Эльчибею, 97 % участвующих в референдуме высказало недоверие Президенту. 24 сентября 1993 г. Азербайджан вошел в СНГ, 3 октября 1993 г. азербайджанский народ на альтернативной основе с подавляющим большинством голосов избрал Президентом страны Гейдара Алиева.
Всенародно избранный Президент Гейдар Алиев в своей речи в день вступления в должность заявил о своей решимости сделать все, чтобы укрепить государственную независимость, обеспечить территориальную целостность и суверенитет, повысить уровень жизни населения. Осуществление этих задач было начато с укрепления государственной дисциплины, законности, правоохранительных органов и армии.
Отсутствие внимания предыдущих властей к задачам военного строительства привело к политизации военных частей, усилению воздействия на них различных сил. Указом Президента от 1 ноября 1993 был создан Государственный Совет Обороны. Президент Г. Алиев 2 ноября 1993 г. по радио и телевидению обратился к народу Азербайджана и призвал его встать на защиту своей Родины. Призыв Президента привел в движение народ. На фронт были направлены батальоны, составленные из добровольцев. Ширилась народная помощь фронту. В результате объявления частичной мобилизации численность вооруженных сил увеличилась. Президент лично побывал в прифронтовой зоне, ознакомился с боевым духом армии. Увеличилась народная и государственная помощь армии.
Решимость азербайджанской государственности и президента Гейдара Алиева прошли сложнейшее испытание во время попыток государственных переворотов в октябре 1994 г. и в марте 1995 г. Гейдар Алиев продемонстрировал, что он является президентом, остающимся верным своей клятве. Решительность главы государства воодушевила народ и вернула его веру в будущее. К середине 1995 г. Азербайджан был очищен от всех незаконных воинских формирований, была достигнута общественно-политическая стабильность, необходимая для начала важных дел государственного строительства.

ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

Несмотря на все трудности, процессы строительства демократического государства и гражданского общества в стране шли быстрыми темпами. Для подготовки первой конституции независимого азербайджанского государства была организована комиссия под председательством Президента. Эта комиссия подготовила проект «Конституции Азербайджанской республики» с учетом особенностей государственного строительства и исторического опыта нашего народа, а также опыта передовых демократических стран мира. После всенародного обсуждения, с учетом предложений и замечаний, проект был уточнен и принят путем всенародного голосования (референдума) 12 ноября 1995 года. Новая Конституция независимого Азербайджана создала международно-правовую основу для строительства демократического, светского и унитарного государства.
Одним из важных шагов в строительстве демократического правового государства стало проведение и новых демократических парламентских выборов, состоявшихся также 12 ноября 1995 г. В результате всенародных выборов был создан первый демократический парламент независимого Азербайджана. В Милли Меджлис было избрано 125 депутатов, предоставлявших различные партии.
Для разработки законопроектов, соответствующих традициям строительства правового государства в развитых странах мира, международным правовым нормам, в феврале 1996 г. при Президенте Азербайджанской Республики была создана Особая Комиссия по правовым реформам.
Президент Азербайджана в феврале 1998 г. подписал Указ «Об обеспечении прав и свобод человека и гражданина», Указом Президента в августе 1998 г. была ликвидирована цензура. Законы «О средствах массовой информации», «О свободе вероисповедания», «О выезде и въезде в страну», «О свободе собраний» создали соответствующие условия, необходимые для обеспечения политического плюрализма, открытой общественно-политической деятельности, прихода в большую политику законным, демократическим путем. В республике уже в 2000 г. были зарегистрированы 34 политические партии, свыше 1000 общественных объединений. Среди них «Объединение Единый Азербайджан», «Организация Молодежи Азербайджана», «Республиканская Детская организация», «Общество женщин Азербайджана» и другие.
12 декабря 1999 г. в Азербайджанской Республике впервые сос¬тоялись муниципальные выборы. Подготовка к выборам и их проведение опирались на демократические нормы, на мировой опыт.
Была создана правовая база для проведения очередных выборов в парламент в более демократических и справедливых условиях. 5 ноября 2000 г. был избран новый парламент состоящий из представителей 4-х политических партий.
В Совет по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (СБСЕ) Азербайджан вступил 10 июня 1992 года. 12 мая 1994 г. в результате больших усилий президента Гейдара Алиева при посредничестве России и минской группы ОБСЕ было подписано согла¬шение о перемирии в армяно-азербайджанском конфликте.
Основы сотрудничества между Азербайджаном и НАТО были заложены подписанием 4 мая 1994 года рамочного документа - программы "Партнерство во имя мира". Азербайджан был одним из 27 государств-членов ОБСЕ, в числе первых ставших участниками этой программы. В апреле 1996 года был подписан официальный документ в рамках программы "Партнерство во имя мира", определивший конкретные направления взаимодействия.
В 1997 г. Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия с целью ускорения экономического роста, создания благоприятных условий для повышения уровня жизни народа и рентабельного транспортно- коммуникационного коридора, углубления взаимовыгодных торговых отношений создали организацию ГУАМ.
В результате многовекторной внешней политики президента Азербайджана началось восстановление Великого шелкового пути. 8 сентября 1998 г. в Баку была проведена международная конференция, посвященная восстановлению Шелкового пути. В ней приняли участие 32 страны и 13 международных организаций. Были подписаны Бакинская декларация и многостороннее основное соглашение о международном транспорте по развитию коридора «Европа - Кавказ - Азия». Штаб-квартира созданной на этой конференции международной организации разместилась в Баку, Азербайджан стал центром этой международной структуры.
Сотрудничество Азербайджана в рамках программ ТАСИС и ТРАСЕКА с Европейской экономической комиссией позволило, используя транспортные коммуникации республики, в десятки раз увеличить объем перевозок транзитных грузов в направлениях Европы и Азии. Попытки взять Азербайджан в транспортную бло¬каду и оказать на него давление не удались. В ходе состоявшегося в Стамбуле Саммита глав государств - членов ОБСЕ президенты Азербайджана, Грузии и Турции 18 ноября 1999 года подписали «Соглашение о транспортировке сырой нефти по основному экспортному трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан через территории Азербайджанской Республики, Грузии и Турецкой Республики». Одновременно президенты Азербайджана, Грузии, Турции, Казахстана и США подписали "Стамбульскую Декларацию", в которой выражена поддержка проекту. Таким образом, Гейдаром Алиевым был предпринят очередной шаг на обеспечение долгосрочных политических, экономических интересов Азербайджана, осуществление широкомасштабного международного сотрудничества, утверждения в регионе мира, стабильности и безопасности.
Глубоко продуманная Гейдаром Алиевым нефтяная стратегия превратила Азербайджан в государство, первым освоившее громадный энергетический потенциал Каспийского моря. Одним из важнейших направлений последовательных и систематических экономических реформ, проводимых в стране, начиная с 1995-го года, является приватизация государственной собственности и создание благоприятных условий для развития свободного предпринимательства. С институциональной точки зрения фактически уже завершены земельные и аграрные реформы. Более 1350 тыс. га земли были безвозмездно розданы крестьянам, вместо колхозов и совхозов были созданы фермерские хозяйства. Для стимулирования производства наиболее важных видов сельхозпродукции и обеспечения продовольственной безопасности страны фермерским хозяйствам выдаются беспроцентные ссуды. Этот процесс, наряду с социально-политическими изменениями в стране, повлиял на рост экономической рациональности сельскохозяйственных отраслей, ярким доказательством чему является снижение уровня импорта некоторых видов продуктов питания (например, мясо, молоко, картофель, лук и т. д.) в течение последних лет.
На этом этапе был завершен первый этап приватизации государственного имущества и начато осуществление II приватизационной программа. В рамках этой программы предполагается приватизация учреждений связи, транспорта, химии, машиностроения и топливно-энергетического комплекса.
За последние годы инвестирование экономики страны значительно возросло. В течение периода после приобретения независимости в экономику страны за счет всех финансовых источников были вложены инвестиции более 17 миллиардов долларов США.
Среди проделанных работ в этом периоде надо особенно подчеркнуть создание Нефтяного Фонда в конце 1999 года. Этот указ, который был принят своевременно, говорит о начале нового этапа в экономическом развитии и он должен быть оценен как плод долгосрочной экономической стратегии общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева, направленной на получение пользы для грядущих поколений от национальных богатств и на обеспечение комплексного развития экономики.
Все это показывает, что экономика страны уже поднялась на качественно новый уровень. Говоря словами общенационального лидера, Президента Гейдара Алиева, к началу XXI в. в стране завершился переходной период и было построено Азербайджанское государство, имеющее самостоятельную политическую и экономическую базу.
Стабильность, установившаяся в стране, проводимые внутренние реформы оказали положительное влияние на расширение связей Азербайджана с иностранными государствами. Республика, строящая свою внешнюю политику на основе принципов равенства и взаимных интересов, превратилась в страну, открытую для всех государств мира. Постепенно возрастает и авторитет независимого Азербайджанского государства в исламском мире. Идея возрождения Великого Шёлкового пути позволила вывести Азербайджан из экономической блокады. Можно со смелостью сказать, что международная конференция, проходившая в Баку 7-8-го сентября 1998 года с участием представителей 32 государств и 13 международных организаций, явилась одним из крупнейших событий истории внешней политики Азербайджана.
В конце 2002 г. было достигнуто соглашение об экспорте добываемой в Казахстане нефти посредством трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Это создало возможность для поступления в государственный бюджет значительных дополнительных средств.
В начале нового века сельское хозяйство по-прежнему остается одной из основных отраслей экономики Азербайджана. Характерная особенность ведущихся в Азербайджане аграрных реформ заключается еще и в том, что в сельском хозяйстве наряду с земельными участками было приватизировано все имущество и техника.
В результате приватизации земли изменился социальный облик азербайджанской деревни, были сформированы хозяйства разных видов собственности и создана многоукладная экономика. 840 тыс. семей получила право обладания земельной собственностью. В аграрном секторе экономики была ликвидирована монопольная система государства, были созданы условия для расширения вопросов производства и продажи на основе законов рыночной экономики. С целью увеличения внимания государства развитию предпринимательства, своевременного решения существующих проблем 27 августа 2002 г. при Президенте Республики был создан Совет Предпринимателей. В результате проведенной в этой области плодотворной политики был сформирован большой отряд предпри¬нимателей и организаторов национальной промышленности с собственным капиталом.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

После великой исторической личности, каким был Гейдар Алиев, достигший стабильности во внутриполитической жизни и выстроивший правильную внешнеполитическую стратегию, при котором Азербайджан достиг высокого уровня развития экономическом, политическом, научном и культурном развитии, нелегко было встать у руля управления государством. Эту миссию мог взять на себя только человек, верно оценивающий реалии Азербайджана и способный достойно продолжить политический курс Гейдара Алиева.
В сложившихся условиях на альтернативной основе состояв¬шихся 15 октября 2003 г. выборах Президента Азербайджанской Республики со значительным большинством голосов победу одер¬жал кандидат от ПЕА («Партия Ени Азербайджан») Ильхам Алиев.
Главной целью нового этапа было обеспечение в долгосрочной перспективе продолжительности динамического социально-экономического развития в стране посредством повышения конкурентоспособности национальной экономики и ее рациональной интеграции в мировую хозяйственную систему. В указах, а также в документах экономической политики, утвержденных Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым, были определены необходимые задачи для претворения в жизнь этой цели.
Важнейшими задачами стали укрепление существующего эко¬номического потенциала страны, комплексное и рациональное использование этого потенциала, в том числе развитие ненефтяного сектора, полное и рациональное использование потенциала каждого региона, развитие предпринимательства и обеспечение условий для создания большего количества новых рабочих мест, значительное увеличение объема, качества и направленности социальных услуг, снижение бедности.
Президентские выборы 2003 года и сама обстановка, в которой они состоялись, стали воплощением надежд азербайджанского народа на стабильное развитие и процветание страны под руководством Ильхама Алиева - верного продолжателя дела общенационального лидера Гейдара Алиева. В последние пять лет в Азербайджане успешно проводились политические и экономические реформы, шел стабильный процесс демократизации.
Одним из первых документов, подписанных новым Президен¬том, было Распоряжение от 24 ноября 2003 г. «О мерах по уско¬рению социально-экономического развития Азербайджанской Рес¬публики», очень скоро вслед за этим - 11 февраля 2004 г., Президент издал Распоряжение «Об утверждении социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики (2004-2008 гг.)».
Результаты ставших настоящей программой для действий указанных Распоряжений Президента очень скоро положительно ска¬зались во всех сферах народного хозяйства, особенно в комплексном развитии регионов страны. Стремительное развитие экономики обеспечило в жизнь мероприятий в сфере повышения жизненного уровня, улучшения социально-бытовых условий населения. В 2003-2005 гг. заработная плата всех слоев населения в различной степе¬ни была повышена, завершилась работа по обеспечению бесплатными учебниками учеников I-IX классов общеобразовательных школ. Мероприятия, предусмотренные в «Государственной Программе по уменьшению бедности и экономическому развитию» на 2002 -2005 гг., полностью охватили экономическую и социальные сферы.
В соответствии с принятой 11 февраля 2004 г. «Государственной Программе социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики» в 2004 г. в различных отраслях промышленности было введено в строй с 27 крупных и средних предприятий, всего было открыто свыше 135 тыс. рабочих мест. С каждым годом увеличивалось количество действовавших и вступавших в строй промышленных предприятий, в том числе с иностранным и совместным капиталом. Так, если в 2003 г. в стране насчитывалось 192 иностранных предприятий, то ныне их число достигает 208. Одновременно шел процесс увеличения доли негосударственных предприятий в общем объеме валовой продукции: если к 2003 г. доля негосударственных предприятий превысила половину и составила 57%, то уже через три года, в результате проведенных работ, связанных с развитием предпринимательства и претворением в жизнь приватизации, а также при увеличении общего объема производства промышленной продукции в 2,5 раза, удельный вес негосударственного сектора в ВВП достиг 75,8%.
В течение 2003-2008 гг. произошли заметные события во внутриполитической и международной жизни нашей страны. 6 ноября 2005 года состоялись выборы в Милли Меджлис, новый состав которого приступил к работе 2 декабря 2005 года. В ноябре 2004 года открылось генеральное консульство Азербайджанской Республики в Тебризе, состоялись государственные визиты Президента Ильхама Алиева в Иран, во Францию, в США, в Турцию и некоторые другие страны, его выступление на Генеральной Ассамблее ООН. Принятие подавляющим большинством голосов в марте 2008 года на Генеральной Ассамблее ООН резолюции о положении на оккупированных азербайджанских территориях продемонстрировало как укрепившийся международный авторитет, так силу нашей страны и справедливость, стало большим политическим и дипломатическим успехом Азербайджана. В 2008 году в Москве при участии Президента России подписана совместная декларация президентами Азербайджан и Армении по Нагорно-Карабахскому вопросу. Данная декларация, как отмечал Президент Ильхам Алиев, служит национальным интересам Азербайджана и направлена на восстановление территориальной целостности нашей страны.
Большая вера граждан Азербайджана в своего лидера, в про¬водимую им социально-экономическую политику подтвердилась блестящей победой Ильхама Алиева на состоявшихся в октябре 2008 года президентских выборах, которые стали наглядным олицетворением народной поддержки проводимой им политики.
18 марта 2009 состоялся всенародный референдум по внесению изменений в Конституцию. Всего в нем приняли участие почти 71% избирателей, из них более 90% проголосовало за предложенные изменения, что подтвердило необходимость обновления Основного Закона страны. Наиболее важным моментом референдума стало одобрение населением внутренней и внешней политики Президента Ильхама Алиева и голосование за отмену 5-го пункта 101-й статьи, запрещающего одному и тому же лицу занимать пост президента более двух сроков подряд. Помимо этого, были внесены изменения, относящиеся к различным сторонам общественно-политической и духовной жизни общества.
Энергетические проекты, ставшие локомотивом социально-экономического развития Азербайджана, вышли на новый практический уровень своего воплощения. За последние пять лет добыча нефти и газа в Азербайджане значительно возросла. Если в 2003 году добыча нефти составляла 15,4 миллиона тонн, то в 2008 году она превысила 50 миллионов тонн. В 2003 году добыча газа в Азербайджане составила 5,5 миллиарда кубометров, в 2008 году - более 20 миллиардов кубометров. В целом введенные в строй в июле 2006 года нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан и газопровод Баку — Тбилиси — Эрзурум, которые являются транснациональными инфраструктурными проектами, имеющими большое историческое значение, приумножили экономическую мощь нашего государства. Строительство железной дороги Баку — Тбилиси — Каре также является стратегическим проектом, нацеленным в будущее. Азербайджан превратился из страны - импортера газа в страну - экспортера. Газификация самой республики доведена до 85 процентов, обеспечено газоснабжение всех районных центров.
В течение 2003-2008 гг. были построены и сданы в эксплуатацию 6 новых электростанций суммарной мощностью 750 мегаватт, эксплуатационная мощность энергетической системы увеличилась на 24,3 процента. Проложены новые электрические кабельные и воздушные линии, приняты необходимые меры по обеспечению устойчивой работы электросети. В 2008 году была построена и сдана в эксплуатацию Сангачальская электростанция мощностью 300 мегаватт, в Сумгайыте завершается строительство современной электростанции мощностью 525 мегаватт, в городе Ширване продолжается строительство электростанции мощностью 780 мегаватт, а в Губинском районе — электростанции мощностью 104 мегаватта.
Сегодня благодаря диверсификации экспорта углеводородов Азербайджан имеет 7 нефте- и газопроводов. Энергетическая политика дала стране экономическую независимость, позволила успешно реализовать в стране проекты по созиданию, благоустройству, инфраструктурные проекты. За 5 лет, с 2003 года размер средней зарплаты вырос в 3,5 раза, пенсии - в 3,8 раза. Самого высокого экономического роста наша страна добилась в 2006 и 2007 годах - 34,5 и 25 процентов. Самое примечательное, что темпы развития ненефтяного сектора (16 процентов) превысили аналогичные темпы нефтяного сектора (7 процентов), что является результатом политики государственной поддержки предпринимательства и сокращения зависимости от нефтяного сектора в стратегии социально- экономического развития, которая успешно реализуется Президентом Ильхамом Алиевым. Были достигнуты важные успехи в области сбалансированного развития регионов, сокращения бедности, ликвидации безработицы. В 2008 году объем внутреннего валового продукта составил 38 миллиардов манатов, на начало 2009 года валютные резервы нашей страны превысили 18 миллиардов долларов. Президентом Азербайджанской Республики был подписан целый ряд распоряжений, направленных на обеспечение социальной защиты населения, повышение заработной платы работников, занятых в бюджетных организациях. С 1 сентября 2008 года базовая часть минимальной ежемесячной заработной платы и трудовых пенсий была увеличена в течение года на 50 процентов. Число лиц, получающих прямую адресную социальную помощь от государства, превысило 600 тысяч человек. Если в 2003 году число граждан, живущих в условиях бедности, составляло 49%, то через пять лет эта цифра составила 16%. В целом за последние пять лет глава государства утвердил более 70 государственных программ, охватывающих развитие экономической, социальной и гуманитарной сфер жизни страны. В 2003-2008 годах было построено 36 новых поселков для вынужденных переселенцев, за последние пять лет было открыто 766 тысяч новых рабочих мест, в том числе 547 тысяч — постоянных. За последние пять лет государственный бюджет увеличился более чем в десять раз. Если в 2003 году государ¬ственный бюджет Азербайджана составлял 1,2 миллиарда долларов, то в 2008 году он достиг 13 миллиардов долларов. Представляющие большое значение в расходах государственного бюджета расходы на здравоохранение увеличились в 6,3 раза, на сельское и лесное хозяйство — в 5,2 раза, на образование — 4,8 раза, на социальную защиту и социальное обеспечение — 3,9 раза, на культуру, спорт, физическую культуру — 4,5 раза, на оборону — 9,7 раза.
Меры, предпринятые за последние пять лет в области строительства армии, сделали Азербайджан намного сильнее. Руководство страны всегда уделяло этой сфере приоритетное внимание - в 2008 году оборонные расходы, увеличившись на 65%, составили 1,34 миллиард манат, в 2009 году все военные расходы должны составить 1,63 миллиарда манат. Это большая цифра, но и задачи стоят большие: страна должна быть готова в любой момент, любым путем освободить родные земли, должна стать еще сильнее. С целью укрепления оборонного потенциала страны Министерством оборонной промышленности началось серийное производство 18 наименований оборонной продукции.
Продолжалась деятельность, направленная на создание отвечающих высоким требованиям медицинских учреждений - в течение 2003-2008 гг. были построены, реконструированы или капитально отремонтированы 289 больниц, поликлиник, амбулаторий, специализированных диспансеров. Создание медицинской службы современного уровня не только в Баку, но и в регионах является очень важным вкладом в охрану здоровья азербайджанского народа.
За этот же период значительные средства были выделены на улучшение экологического состояния. В результате интенсивных работ земли вокруг Бакинской бухты, зоны Биби-Эйбата, окрестностей международного аэропорта имени Гейдара Алиева, загрязненных нефтью, ртутью и другими производственными отходами, превратились в зеленые лесопосадки. Продолжается строительство водопровода Огуз — Габала — Баку, который обеспечит население города Баку чистой питьевой водой; наряду с этим в 60 селах были сооружены и сданы в эксплуатацию водоочистные установки. Особое значение правительство уделяет обеспечению продовольственной безопасности страны.
Большое внимание уделялось совершенствованию транспортной инфраструктуры. 10 марта 2004 года Бакинскому международному аэропорту присвоено имя Гейдара Алиева, а 23 марта при участии Президента Ильхама Алиева состоялось торжественное открытие международного грузового терминала Бакинского международного аэропорта им. Г. Алиева, входящего в десятку лучших в Европе. 12 мая 2004 сдан в эксплуатацию международный аэропорт в Нахчыване, 31 октября 2006 года - в Гяндже, в 2008 году построены и сданы в эксплуатацию аэропорты в Лянкяране и Загатала. В целом за последние пять лет построены или на основе современной технологии реконструированы 800 км автомобильных дорог, десятки путепроводов, мостов и пешеходных переходов.
В республике сфера охвата электронной телефонной сети дове¬дена до 83,1 процента, а число абонентов мобильной связи практически равняется численности населения страны. В целом за последние пять лег в сектор телекоммуникаций были вложены инвестиции в объеме 775,4 миллиона манат, а число пользователей компьютеров и Интернета увеличилось соответственно в 2,2 и 2,Зраза.
Значительными были достижения в строительной индустрии - кроме десятков современных высотных домов с улучшенной планировкой в Баку и в других крупных городах, в строй введены и переданы семьям беженцев и вынужденных переселенцев дома с приусадебными участками в новых поселках, квартиры семьям шехидов и инвалидов карабахской войны, спортивные олимпийские комплексы в Барде, Губе, Ленкорани, Шемахе, Масаллы, стадион на 15 тысяч мест в Ленкоранском районе.
Продолжались работы по улучшению дорожной инфраструктуры - за эти годы построены сотни километров отвечающих международным стандартам дорог, мостов, подземных и наземных переходов.
В течение указанного периода, наряду с развитием экономики республики в промышленной сфере, были достигнуты значительные успехи в развитии здравоохранения, образования, науки, культуры. Подписанные главой государства Указы и Распоряжения были направлены на многократное улучшение материального положения занятых в этих сферах работников бюджетных организаций. Президент Ильхам Алиев лично участвовал на торжественных мероприятиях открытия новых или капитально отремонтированных объектов, образования, культуры, науки, спорта, предприятий промышленного и аграрного назначения как в Баку, так и в регионах страны.
В развитии науки, образования, культуры, здравоохранения и спорта следует отметить неоценимую роль Фонда Гейдара Алиева. Руководитель Фонда, депутат Милли Меджлиса Мехрибан ханум Алиева всегда держит в поле своего зрения проблемы детских домов, школ-интернатов, малообеспеченных семей беженцев и вынужденных переселенцев. По ее личной инициативе и при непосредственном участии была выработана «Программа развития детских домов и школ-интернатов», при материальной поддержке Фонда построены и отремонтированы десятки средних общеобразовательных школ в столице и регионах республики.
Фонд Гейдара Алиева проводит очень большую и полезную работу в пропаганде азербайджанской культуры: организует и проводит музыкальные фестивали в стране с участием известных деятелей мировой культуры, оказывает содействие обучению талантливых представителей азербайджанской молодежи в лучших мировых центрах музыкальной культуры и изобразительного искусства, их участие в престижных международных и ре¬гиональных конкурсах.

КУЛЬТУРА, НАУКА И СПОРТ В ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ

Восстановление государственной независимости Азербайджана создало предпосылки для интенсивного развития культуры, форми¬рования национальной идеологии и расширения международных связей. В середине 1992 г. начал свою деятельность «Постоянный Совет министров культуры тюркоязычных стран», а в 1993 г. - его исполнительный орган - «ТЮРКСОЙ». В 1996 г. Азербайджан подписал меморандум о сотрудничестве с ЮНЕСКО, а в 1997 г. Азербайджан подключился к Европейской Конвенции по культуре.
В 1996 г. был создан Азербайджано-Турецкий Вакф Дружбы, а в 2001 г. открыт Азербайджанский Центр Ататюрка.
Одним из главных составных национального самосознания является язык. В целях дальнейшего совершенствования азербайджанского языка и укрепления его роли как государственного, Президент Гейдар Алиев 18 июля 2001 года издал Указ «О совершенствовании применения государственного языка», несколько позже, в сентябре 2002 года парламент страны принял «Закон о государственном языке в Азербайджанской Республике», который вступил в силу Распоряжением Президента от 2 января 2003 года.
С учетом значения латинского алфавита в приобщении народа Азербайджана к общемировой и общетюркской культуре, еще 24 декабря 1991 года был принят закон об азербайджанской письменности на основе латинской графики. Указом Президента Гейдара Алиева от 18 июня 2001 года с 1 августа того же года вступил в силу полный переход на латинскую графику и этот день был объявлен Днем Азербайджанского алфавита и языка.
Необратимый характер приняли реформы в образовании: создавались новые школьные и вузовские учебные программы, открывались лицеи, колледжи и гимназии. В 2001 году в республике действовали 4485 общеобразовательные школы, 38 интернатов, 46 высших учебных заведения (из них 28 государственных, 18 частных), 73 средних специальных учебных заведения, 109 профессиональных училища. В указанных учебных заведениях обучалось свыше 1 миллиона 621 тысяч школьников и около 120 тысяч студентов. В 10 странах мира образование получали более 3-х тысяч азербайджанских студента. С 1993/1994 учебного года в вузах Азербайджана начался переход на систему бакалавриата и магистратуры.
В эти годы, несмотря на все трудности, в Азербайджане продолжала развиваться и наука. Повышение заработной платы научных работников, забота и внимание к их творческому труду после возвращения Гейдара Алиева к власти способствовали прекращению оттока интеллектуальных сил за рубеж. Специальным Постановле¬нием Академия наук республики была переименована в Национальную Академию наук Азербайджана, ей были переданы функции координатора всех научно-исследовательских работ. В эти годы увидели свет такие обобщающие издания как «История Азербайджана» в 7-ми томах, «Энциклопедия Узеира Гаджибейли», двухтомная «Энциклопедия Китаб-и Дедем Горгуд», специальный том «Азербайджанцы», а также десятки монографических исследований в области истории, этнографии, археологии, литературы, языкозна¬ния, философии, экономики и других отраслей знания.
В 1996 году по инициативе Гейдара Алиева в области литературы была учреждена международная премия имени Физули, в апреле 1997 года торжественно было отмечено 1300-летие одного из важнейших мировых литературных памятников - героического эпоса «Китаб-и Дедем Горгуд», отразившего важный период национальной истории, культуры и образа жизни азербайджанского народа. Наряду с сказанным, широко отмечались также торжественные даты из истории азербайджанской печати, театра и кино.
В 1998 году на высоком уровне были отмечены 80-легний юбилей создания Азербайджанской Демократической Республики, в 1999 году - 75-летний юбилей Нахчыванской Автономной Республики.
По Распоряжению Президента Азербайджанской Республики 9-10 ноября 2001 года в Баку прошел I Всемирный съезд азербайджанцев мира. На съезде, в котором участвовали 560 делегатов из 37 стран мира, был учрежден «Координационный Совет азербайджанцев мира». При содействии этого Совета в 150 странах мира были созданы представительства Азербайджана.
В республике появились благоприятные условия для развития средств массовой информации - стали издаваться более 200 газет разной политической направленности, много журналов, в эфире появились частные радиостанции и телеканалы.
Дальнейшее развитие получили литература, искусство и архитектура.
Литературу обогатили такие высокохудожественные произведения как «Мой умерший мир» Исмаила Шыхлы, «Номер в отеле» Анара, «Правитель и его дочь» Ильяса Эфендиева, «Ах Париж, Париж» Эльчина, «Ад» Исы Гусейнова.
Признание на международных кинофестивалях получили картины «Весельчак», «Француз», «Все будет хорошо» Вагифа Мустафазаде, «Летучая мышь» Аяза Салаева, «Полезное с приятным» Расима Оджагова, «Чужое время» Ниязи Мехтиева и другие. В октябре 2002 года в Баку прошел кинофестиваль Восток-Запад, получивший статус традиционного.
Были открыты памятники Гусейну Джавиду (1994, О.Эльдаров), Шах Исмаилу Хатаи (1993, И. Зейналов, З. Мехтиев), академику Юсифу Мамедалиеву (1998, А. Аскеров), мавзолеи Гусейна Джавида в Нахчыване и Джафара Джаббарлы в Хызы (1999, Дж. Гарягды). В 1998 году на Аллее Шехидов воздвигнут величественный памятник в честь жертв «Кровавого января» 1990 года, в 2002 году в городе Санкт-Петербург открылся памятник гению азербайджанской поэзии Низами Гянджеви.
Со второй половины 90-ых годов начался подъем азербайджанского спорта. Национальный Олимпийский Комитет, президентом которого с тех лет по сегодняшний день является нынешний глава государства Ильхам Алиев, сыграл важнейшую роль в укреплении материально-технической базы и организации массовости спортивного движения в республике. Азербайджанские спортсмены успешно выступили на многих спортивных состязаниях конца XX века, а заложенные уже в те годы основы для развития спорта в республике дали плоды на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы уже в последнее десятилетие, обогатив копилку азербайджанского спорта высочайшими наградами.
Значительная работа в области укрепления материально-технической базы сферы культуры, науки, образования и спорта, усовершенствования процесса ее организации и приведения в соответствие с современными стандартами была продолжена и в период после 2003 года. За последние пять лет в Азербайджане построено 1600 новых школ, отремонтированы сотни школ. В целом, в Азербайджане функционируют 4500 школ. Если пять лет назад на 1000 школьников приходился 1 компьютер, то сегодня 1 компьютер приходится на 29 учеников. В соответствии с утвержденной Президентом Азербайджанской Республики Государственной программой около 200 молодых людей были направлены на учебу в 45 ведущих высших учебных заведениях мира. Это обуславливает безусловную интеграцию образования в Азербайджане в европейскую систему образования. С этой точки зрения важным является Распоряжение Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева от 31 января 2008 года "О некоторых мерах, связанных с интеграцией высших учебных заведений Азербайджанской Республики в пространство высшего образования Европы", в котором подчеркивается, что вхождение Азербайджана в состав Совета Европы с 2001 года и подписание Азербайджанской Республикой Болонской декларации, принятой министерствами образования европейских стран, явилось важным шагом в направлении интеграции высших учебных заведений нашей страны в европейскую систему образования.
Научные изыскания осуществляются почти 30 тысячами научных работников в высших учебных заведениях и более чем в 80 научно-исследовательских институтах. Характерно, что Азербайджан лидирует среди стран СНГ по развитию информационных технологий. В "Отчете о глобальном развитии информационных технологий", подготовленном Всемирным экономическим форумом на 2007-2008 годы, Азербайджан занимает место в первой половине среди 127 передовых стран мира. Активно развиваются не только отдельные лаборатории для целей нефтехимической промышленности, но и в других областях естественных и гуманитарных наук. В Азербайджане продолжается подготовка к созданию атомного реактора и собственного центра ядерных исследований, запланированного к пуску в 2010-2011 годах, а специалисты страны принимали участие в запуске Большого адронного коллайдера в Швейцарии.
Большое внимание оказывается сохранению культурного наследия народа. Подтверждением этому являются Распоряжения Президента "Об издании Азербайджанской Национальной Энциклопедии" и "Об осуществлении массовых изданий на азербайджанском языке с латинской графикой" (12 января 2004 г.), личное руководство изданием Национальной Энциклопедии и подписанные в связи с этим документы, предусматривающие дополнительные надбавки за учёную степень, многократное повышение стипендий студентов, магистров и аспирантов. При поддержке государства в 2008 году были построены и сданы новые здания Международного центра мугама и Азербайджанского государственного фильмофонда. В зданиях Дворца Гейдара Алиева, Академического национального драматического театра, Русского государственного драматического театра и Театра юного зрителя, Азербайджанского государственного музея искусств, Национальной библиотеки имени М.Ф.Ахундова, Бакинского государственного цирка и других многочисленных учреждений культуры были проведены капитальная реконструкция и ремонтно-реставрационные работы. На V конференции министров культуры государств — членов Организации Исламская Конференция город Баку объявлен «Столицей исламской культуры» в 2009 году. В мае 2004 года состоялось открытие Фонда Гейдара Алиева, учрежденного с целью изучения и пропаганды богатого общественно-политического наследия общенационального лидера Г. Алиева. Особое внимание и заботу президент Фонда Гейдара Алиева Мехрибан ханум Алиева проявляет развитию образования и культуры. В рамках программ, осуществляемых по личной инициативе Мехрибан ханум Алиевой, за последние пять лет построено или капитально отремонтировано 226 школ, оснащено современным оборудованием 47 школ и детских садов. Объектами особой заботы Фонда Гейдара Алиева являются интернаты и детские дома, поддержка талантливой молодежи.
Достижения республики в области спорта, успехи, завоеванные спортсменами на значительных международных соревнованиях, стали возможны благодаря деятельности Национального Олимпийского Комитета, 64 федераций по видам спорта, 63 спортивных клубов и 66 спортивных обществ. В августе 2004 года распоряжением Кабинета Министров Азербайджанской Республики № 181 утверждена "Государственная программа развития физической культуры и спорта в Азербайджанской Республике в 2004-2008 гг." За последние пять лет во всех регионах Азербайджана построено 19 современных олимпийских спортивных комплексов, в которых имеются все условия - открытые и закрытые площадки, плавательные бассейны, спортивные снаряды и оборудование. В республике стало уже традицией проведение комплексных массовых соревнований - Республиканских юношеских игр, Республиканских спартакиад и олимпиад между студентами учебных заведений, в которых из городов и районов республики участвуют сотни тысяч спортсменов-любителей.
С 13 по 29 августа 2004 года спортивная делегация Азербайджана из 38 спортсменов приняла участие в XXVIII летних Олимпийских Играх. Завоевав 1 золотую и четыре бронзовых награды, азербайджанские спортсмены в командном зачете среди 202 государств заняли 37 место. 17-28 сентября команда Азербайджана приняла достойное участие в XII Паролимпийских играх, получив 4 медали - 2 золотые, 1 серебряную и 1 бронзовую. Продолжением успешных выступлений стала XXIX Олимпиада в Пекине, где спортсмены Азербайджана завоевали одну золотую, две серебряные и четыре бронзовых медали, заняв в общекомандном зачете 39 место, а на XIII Паролимпийских играх завоевали наибольшее по сравнению с предыдущими олимпиадами количество медалей — 10.
Кроме олимпийских видов, большая работа ведется и в области развития национальных видов спорта, любимых азербайджанским народом: национальная борьба гюлеш, поднятие тяжестей, нарды, перетягивание каната и др. В этом плане проводимая каждый год, ставшая уже традиционной Республиканская Спартакиада по на¬циональным видам спорта закладывает основы массовости спорта среди населения.