Здравоохранение
Развитие здравоохранения в независимом Азербайджане напрямую связано с именем общенационального лидера Гейдара Алиева. Значительные достижения в области здравоохранения за короткий период после обретения Азербайджаном независимости объясняются еще и тем, что когда Гейдар Алиев был лидером нашей республики в 1969-1982 годах, а также одним из руководителей СССР в 1982-1987 годах, наряду с другими областями жизни, также обеспечил улучшение нашего здравоохранения и предпринял все возможные меры для его всестороннего развития.
Под непосредственным руководством, вниманием и поддержкой общенационального лидера Гейдара Алиева проделана последовательная и целенаправленная работа, проведены реформы в системе здравоохранения. В этой работе, прежде всего, в центре внимания всегда находилось совершенствование нормативно-правовой базы здравоохранения и доведение ее до уровня мировых стандартов. Для этого был разработан и одобрен Милли Меджлисом ряд законов («О фармацевтической деятельности», «О частной медицинской деятельности», «О медицинском страховании» и др.). Указ Президента Азербайджана «Об учреждении Государственной комиссии по реформе здравоохранения» от 13 марта 1998 года создал условия для более широкого и быстрого проведения реформ во всех сферах здравоохранения.
В целях внесения прогрессивных изменений в здравоохранение в переходный период и создания новой системы здравоохранения в декабре 1994 года Президент Азербайджанской Республики и руководство ЮНИСЕФ подписали "Программу сотрудничества".
Одним из главных достижений реформы здравоохранения является внедрение частной системы здравоохранения. В этом направлении создана нормативно-правовая база, вступил в силу Закон Азербайджанской Республики «О частной медицинской деятельности».
Одним из основных направлений реформы здравоохранения является внедрение системы страхования. В 1999 году был принят Закон Азербайджанской Республики «О медицинском страховании».
В результате реформ в стране успешно организована борьба с рядом инфекционных заболеваний.
Одно из главных достижений - резкое снижение заболеваемости корью.
Широкомасштабные организационные, лечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия против малярии вскоре дали положительные результаты.
Проблема борьбы с туберкулёзом была определена Министерством здравоохранения в качестве ключевого приоритета, а ряд важных мер получил высокую оценку международных организаций.
Многое сделано в области охраны здоровья матери и ребёнка, что является одним из приоритетных направлений здравоохранения. В 1996 году Министерство здравоохранения по инициативе и при прямой финансовой поддержке Фонда ООН в области народонаселения разработало Национальную программу по планированию и повышению качества услуг в области репродуктивного здоровья и планирования семьи в Азербайджане. В рамках программы по снижению материнской и детской смертности и абортов создано 15 районных центров с хорошей материально-технической базой в Баку, Гяндже, Нахчыване, Масаллы, Шеки и Гусаре.
Борьба с наркоманией, которая считается бедствием века, ставит перед медицинскими работниками серьёзные задачи. С этой целью в соответствии с требованиями Национальной программы по борьбе с наркоманией, незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ в Азербайджанской Республике принят ряд конкретных мер по борьбе с наркоманией и хроническим алкоголизмом.
Проведены масштабные реформы в деятельности научно-исследовательских институтов Минздрава, в проведении научных исследований и обучении медицинских кадров.
Учитывая потребность нашего независимого государства в военных врачах, в Медицинском университете открыт военно-медицинский факультет.
В ходе реформ была проделана большая работа по расширению и реконструкции медицинских учреждений. При участии Президента Азербайджана были сданы в эксплуатацию первая частная медицинская компания - «Medi Club», «Республиканский центр артрологии», «Центр семейного здоровья», учебный корпус Азербайджанского медицинского университета, здание НИИ болезней лёгких был отремонтирован и реконструирован, оснащён самой современной аппаратурой и оборудованием. Открытие Центральной клинической больницы мирового уровня в декабре 2000 года стало значительным событием в истории здравоохранения Азербайджана.
Проделана определённая работа по совершенствованию базы данных статистических и информационных служб здравоохранения, разработана и успешно реализуется концепция Национальной системы мониторинга здоровья населения Азербайджанской Республики.
Как проявление социально ориентированной политики, проводимой Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, тенденция динамичного развития, достигнутая в последние годы в развитии здравоохранения, продолжилась более быстрыми темпами.
Бюджет, выделяемый на здравоохранение, увеличивается с каждым годом. В результате мер, принятых при поддержке государства, матери и ребёнка, онкологии, эндокринологии, наследственных болезней крови, почечной недостаточности и т. д. Значительно повысился уровень оказания медицинской помощи пациентам, снизилось количество летальных исходов.
Выявление диабетиков улучшилось, а количество зарегистрированных пациентов увеличилось более чем вдвое.
В настоящее время в городах и регионах страны действуют 559 больниц. Количество врачей всех специальностей - 32,5 тысячи. Сегодня в нашей стране на каждые десять тысяч человек приходится 33,9 врача. В настоящее время медицинские, лечебные и оздоровительные услуги населению оказывают 1688 амбулаторно-поликлинических учреждений, 72 станций скорой помощи, 387 женских консультаций, детских поликлиник и амбулатории, 75 санаториев и учреждений отдыха.
5 из 7 перинатальных центров (Баку, Нахчыван, Гянджа, Ленкорань, Губа), предусмотренных Государственной программой по охране здоровья матери и ребёнка, уже действуют.
В последние годы увеличилось количество заготовляемой крови и её компонентов, активизировалась работа по привлечению населения к донорству. В настоящее время потребности медицинских учреждений и пациентов в донорской крови полностью удовлетворяются. Помимо 3 филиалов Центрального банка крови (Гянджа, Шеки и Губа), ещё 5 филиалов (Сумгаит, Мингячевир, Ширван, Барда и Ленкорань) открыты в городах и районах республики. В короткие сроки все отделения крови были обеспечены необходимыми приборами и оборудованием.
Анализ статистических данных, характеризующих деятельность хирургического обслуживания, показывает, что в последние годы в этой сфере наметилась значимая положительная динамика. Таким образом, увеличилось количество пациентов, поступивших в стационары общехирургического профиля, а также количество проведённых операций. При этом значительно сократилось количество диагностических и тактических ошибок. Количество малоинвазивных операций, сложных и реконструктивных операций, считающихся современными методами лечения, с каждым годом растёт. Несмотря на увеличение количества операций, количество погибших снизилось как после плановых, так и после чрезвычайных операций.
Специалисты Минздрава проанализировали ситуацию как в стационарной хирургии, так и в детской хирургии, и определили меры по устранению имеющихся недостатков и совершенствованию сервиса.
В целях улучшения хирургической помощи детям при Педиатрическом институте им. К. Фараджовой создано отделение хирургии раннего детства.
Положительные результаты достигнуты и в борьбе с инфекционными заболеваниями. В результате проведённых в стране масштабных мер установлена эпидемиологическая стабильность, не зарегистрированы полиомиелит, дифтерия, корь, краснуха, вдвое уменьшена эпидемическая свинка, уменьшено количество других инфекций. Запущена система электронного наблюдения для обеспечения эпидемиологического мониторинга инфекционных заболеваний.
Согласно календарю профилактических прививок иммунизация детей в стране проводилась на высоком уровне.
В результате реализации профилактических мер против малярии в соответствии с Национальной стратегией и Национальным планом действий на 2008-2013 гг. удалось добиться снижения некоторых инфекционных заболеваний и полной ликвидации некоторых из них.
В настоящее время в стране проводится большая работа по борьбе с туберкулёзом. Приняты Государственная программа по борьбе с туберкулёзом и Национальная стратегия. Министерством приняты масштабные меры. В Баку открыта специализированная больница для лечения больных туберкулёзом с множественной лекарственной устойчивостью. Кроме того, для этих целей построены и отремонтированы больницы в Губинском, Загатальском и Масаллинском районах, а в ближайшие дни будут запущены микробиологические лаборатории.
Национальная референс лаборатория, созданная при Научно-исследовательском институте болезней лёгких, в настоящее время полностью функционирует и в апреле 2010 года получила сертификат Всемирной организации здравоохранения. В этой лаборатории организовано бактериологическое исследование образцов мокроты, собранных централизованно из всех городов и областей республики. В результате улучшились основные эпидемиологические показатели туберкулёза, снизилась смертность от туберкулёза.
Одним из основных направлений развития здравоохранения Азербайджана по мировым стандартам является медицинское образование и кадровая реформа. В этом году Министерством здравоохранения приняты исключительно важные меры в этой сфере. Особое внимание Министерство уделяет повышению знаний и профессиональных навыков медицинского персонала. Уже несколько лет ведется интенсивная работа по применению аттестации медицинских работников, что является одним из способов решения проблемы и признано во всем мире. Подготовка в этом направлении уже завершена, а в 2011 году начался процесс сертификации.
В соответствии с принципами современной организации медицинского образования, в 2011 году начался переход на резидентуру.
За последние годы в нашей стране построено и отремонтировано более 500 медицинских учреждений. В Баку построены офтальмологический центр, урологический центр, центр талассемии, создан Научно-хирургический центр. В нашей стране создаются перинатальные центры. В 14 городах построены лечебно-диагностические центры, отвечающие самым современным стандартам, и установлены помещения для гемодиализа.
Достижения в области здравоохранения за последние годы привели к значительному повышению международного престижа здравоохранения Азербайджана. 61-я сессия Европейского регионального комитета ВОЗ прошла 13-15 сентября 2011 г. в Баку.
Одной из самых влиятельных международных организаций, действующих в области здравоохранения в Азербайджане, является Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Азербайджан является членом этой организации с 1993 года, а членом её Исполнительного комитета с 2005 года.
ВОЗ реализует в Азербайджане ряд программ. К ним относятся усиление потенциала первичной медико-санитарной помощи, усиление роли Министерства здравоохранения в разработке и реализации реформ в области финансирования здравоохранения и фармацевтической политики, улучшение баланса и качества человеческих ресурсов посредством реформ в медицинском образовании, планировании и обеспечении качества, улучшение здоровья эффективность услуг и готовность к чрезвычайным ситуациям, а также повышение качества медицинской информации и усиление эпиднадзора за инфекционными заболеваниями.
29 января 2007 года решением Исполнительного комитета ВОЗ первая леди Азербайджанской Республики, депутат, посол доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО Мехрибан Алиева была удостоена премии «За выдающиеся заслуги в защите и укреплении здоровья матери, ребёнка и семьи».
Одной из международных организаций, действующих в сфере здравоохранения в Азербайджане, является Фонд народонаселения ООН. Основные направления деятельности организации - репродуктивное здоровье и планирование семьи, развитие семейной медицины, повышение роли семейных врачей в первичной медико-санитарной помощи, профилактика заболеваний, передающихся половым путем. Проекты ЮНФПА в Азербайджане охватывают Баку, Гянджу, Шеки, Масаллы, Гусар, Нахчыван и другие регионы.
С первых дней нашей независимости Детский фонд ООН успешно работает в Азербайджане в сфере здравоохранения, образования и других социальных сферах. Примеры проектов в области здравоохранения включают иммунизацию детей, йодирование соли, питание и здоровье, клиники «Друг молодёжи» и другие. Кроме того, существует программа реабилитации детей с ограниченными возможностями в сотрудничестве с Министерством труда и социальной защиты.
Меры по борьбе с ВИЧ / СПИДом и туберкулёзом являются одними из основных приоритетов реформы здравоохранения в Азербайджане. Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулёзом и малярией реализует проекты, направленные на профилактику этих заболеваний в Азербайджане.
Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 27 декабря 2007 года было создано Государственное агентство по обязательному медицинскому страхованию. Согласно Указу Президента Азербайджанской Республики № 765 от 15 февраля 2016 года данный орган начал свою деятельность, а Указом Президента от 24 ноября 2016 года на его основе было создано Государственное публичное юридическое лицо «Государственное агентство по обязательному медицинскому страхованию». Государственное агентство по обязательному медицинскому страхованию - это учреждение, которое обеспечивает применение обязательного медицинского страхования, привлекает средства для финансирования медицинских услуг в рамках пакета услуг, является получателем медицинских услуг и обеспечивает оплату необходимых расходов.
Пакет услуг обязательного медицинского страхования включает около 3000 различных медицинских услуг. Пакет услуг предоставляет первичную медико-санитарную помощь, скорую и неотложную помощь, специализированную амбулаторную и стационарную помощь, а также лабораторные, физиотерапевтические и инвазивные радиологические услуги.
В соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 29 ноября 2016 года обязательное медицинское страхование было внедрено в городе Мингячевир и в Евлахском районе, а в соответствии с Указом от 16 февраля 2018 года 1830 года в Агдаше было введено обязательное медицинское страхование на основе базового пакета, охватывающего 1829 медицинских услуг. С 1 апреля 2021 года ОМС охватывает всю страну.
В соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 20 декабря 2018 года Агентство создало Публичное юридическое лицо «Объединение управлений медицинскими территориальными единицами» (ТАБИБ) и с января 2020 года медицинские учреждения (с некоторыми исключениями), входящие в государственную систему здравоохранения при Министерстве здравоохранения Азербайджанской Республики переданы в подчинении ТАБИБ.
В 2020 году под управлением ТАБИБ продолжилось обеспечение медицинских учреждений необходимыми условиями и оборудованием. Таким образом, медицинские учреждения были обеспечены 5300 компьютерами, 2260 принтерами и 6100 устройствами штрих-кода и другим техническим оборудованием. Кроме того, в 14 медицинских учреждений были обеспечены фибероптической линией связи для скоростного Интернета.
В декабре 2019 года в связи с необходимости выявления заболеваний, вызванных новым коронавирусом, врачи и специалисты, работающие в сфере здравоохранения, столкнулись с проблемами, связанными с клиническим обследованием и экстренной диагностикой пациентов.
С самых первых дней пандемии в Азербайджане были приняты практические меры по минимизации негативного воздействия COVID-19 на население и контролю над ситуацией. За короткое время построено 13 модульных и 1 стационарная больница. В настоящее время общее количество больничных коек в стране для лечения больных COVID составляет более 10 тысяч.
Кроме того, был предоставлен пакет социально-экономической поддержки на сумму 2 миллиарда долларов для поддержки граждан и предприятий в страны, затронутых COVID.
Азербайджан очень эффективно сотрудничает со Всемирной организацией здравоохранения. В прошлом году Всемирная организация здравоохранения назвала Азербайджан образцовой страной в борьбе с пандемиями.
Для решения этой проблемы Азербайджан от имени Движения неприсоединения выдвинул в Совет ООН по правам человека резолюцию об обеспечении равного и всеобщего доступа к вакцинам для всех стран, которая была единогласно принята в марте этого года.
Азербайджан внёс добровольный финансовый взнос в размере 10 миллионов долларов во Всемирную организацию здравоохранения. Кроме того, гуманитарная и финансовая помощь была оказана более чем 30 странам в связи с коронавирусом.
Чтобы предотвратить распространение пандемии коронавируса на территории страны, в короткие сроки была создана программа регистрации. В рамках борьбы с пандемией ново созданные центры по приёму тестов на коронавирус и модульные больницы страны, а также специально выделенные медицинские учреждения были обеспечены компьютерами, принтерами, аппаратами штрих-кода и другим техническим оборудованием, а также программным обеспечением. Электронные регистрационные посты созданы в 61 медицинском учреждении. 42 лаборатории по тестированию на коронавирус полностью автоматизированы и обеспечена обработка результатов в электронном виде. Для ознакомления граждан с результатами тестов на коронавирус настроена система SMS-оповещений.
Вторая Карабахская война подтвердила высокий уровень медицинского обеспечения Азербайджанской Армии и самоотверженность азербайджанского врача. В период боевых действий по мере продвижения наших войск на освобожденных от оккупации территориях были созданы мобильные госпитали. В ходе 44-дневной Отечественной войны 159 военных медицинских работников получили ранения различной степени тяжести. В общей сложности 44 медицинских работника героически погибли при исполнении служебных обязанностей. Среди них - 11 врачей, 7 фельдшеров и 26 санитаров.
В санаторно-курортном реабилитационном центре Министерства здравоохранения Азербайджана прошли лечение 550 родителей шехидов, 137 детей шехидов, 1 577 участников войны (2020-2023-е годы).
16 ноября 2023 года при совместной организации Министерства здравоохранения, Объединения по управлению медицинскими территориальными подразделениями Азербайджана (TƏBİB), Центр общественного здравоохранения и реформ (ЦОЗР), Медицинского центра "Здоровая семья" и компании "Facemark" впервые в нашей стране прошел "Healthcare Management Summit".
В рамках «I Госпрограммы по Великому возвращению на освобожденные от оккупации территории» реализуются масштабные проекты в направлении строительства новых больниц и медицинских центров на освобожденных территориях.
Как и во всех сферах жизни в стране, реформы, развитие и прогресс в области здравоохранения, проводимые в соответствии с новой экономической системой, приобретают новое ускорение.