За период после восстановления государственной независимости Азербайджанской Республики в конце ХХ века в общественно-политической и социально-экономической жизни страны произошли коренные изменения. Целенаправленная политика, проводимая Президентом Азербайджанской Республики Гейдаром Алиевым с 1993 года, позволила в первые годы независимости преодолеть политический и экономический кризис в стране и проложила Азербайджану путь к построению демократического государства и рыночной экономики.

В результате масштабных реформ в области демократического государственного строительства, начавшихся в середине 90-х годов прошлого века, в стране обеспечена экономическая и политическая стабильность, значительно повысился престиж Азербайджанской Республики на международной арене, заложен фундамент динамичного развития экономики. Основной целью реформ было построение независимого государства с демократической и сильной экономикой. Принимаемые меры в экономической сфере направлены на расширение предпринимательской деятельности на основе механизмов рыночной экономики, привлечение местных и иностранных инвестиций, современных технологий и создание конкурентоспособных предприятий, новых рабочих мест и, как следствие, повышение экономической мощи страны.

Выполнение «Контракта века», подписанного в 1994 году и закладывающий основу нового этапа в истории Азербайджанской Республики, дал мощный импульс привлечению иностранных инвестиций в страну. Направляя ежегодно растущие доходы от нефти и газа, полученные в результате реализации успешной нефтяной стратегии в ненефтяной сектор, достижение сбалансированного экономического развития были одними из важнейших задач, стоящих перед азербайджанским государством в последние годы. В связи с этим ускорение развития регионов определена как одна из основных целей экономической политики государства.

Долгосрочная стратегия экономического развития направлена на создание благоприятной среды, включая конкурентоспособную экономику, основанную на принципах устойчивого развития на местах позволяющую сформировать систему экологической безопасности, отвечающую самым высоким стандартам социального обеспечения, эффективного использования природных ресурсов и надежной защиты окружающей среды.

В реализации данной стратегии, а также выходе регионов страны на новый качественный этап социально-экономического развития важное значение имеют принятые государственные программы социально-экономического развития регионов (2004-2008 гг., 2009-2013 гг., 2014-2018 гг., 2019-2023 гг.). Эти программы, которые успешно реализуются с 2004 года, радикально изменили облик городов, поселков и деревень в регионах, открыли возможности для увеличения потенциала регионов, улучшения инфраструктуры, качества коммунальных услуг, инвестиционного и бизнес-климата, а также повышения благосостояния населения.

В государственных программах, принятых в период оккупации азербайджанских территорий вооруженными силами Армении Азербайджан был разделен на 10 экономических районов.

Государственная программа охватывала следующие регионы страны:

• Город Баку и поселки;

• Абшеронский экономический район (Абшеронский и Хызынский районы, г. Сумгаит);

• Аранский экономический район (Евлахский, Агджабединский, Агдашский, Бейлаганский, Бардинский, Билясуварский, Гейчайский, Гаджигабульский, Имишлинский, Кюрдамирский, Нефтчалинский, Саатлинский, Сабирабадский, Сальянский, Уджарский, Зардабский районы, города Ширван и Мингячевир);

• Горно-Ширванский экономический район (Агсуйский, Исмаиллинский, Гобустанский и Шемахинский районы);

• Гянджа-Газахский экономический район (Агстафинский, Дашкесанский, Кедабекский, Геранбойский, Гейгельский, Газахский, Самухский, Шамкирский, Товузский районы, города Гянджа и Нафталан);

• Губа-Хачмазский экономический район (Шабранский, Хачмазский, Губинский, Гусарский и Сиязанский районы);

• Лянкяранский экономический район (Астаринский, Джалилабадский, Лерикский, Лянкяранский, Масаллинский и Ярдымлинский районы);

• Нахчыванский экономический район (город Нахчыван, Бабекский, Джульфинский, Ордубадский, Садаракский, Шахбузский, Кенгерлинский и Шарурский районы);

• Шеки-Загатальский экономический район (Балаканский, Гахский, Габалинский, Огузский, Шекинский и Загатальский районы);

• Нагорно-Карабахский экономический район (Агдамский, Тертерский, Ходжавендский, Ходжалинский, Шушинский, Джебраильский, Физулинский районы и город Ханкенди);

• Кельбаджар-Лачинский экономический район (Кельбаджарский, Лачинский, Зангиланский и Губадлинский районы).

План мероприятий Государственной программы состоит из следующих разделов:

Мероприятия государственного значения;

Мероприятия по районам и поселкам города Баку;

Мероприятия по административным районам страны;

Мероприятия по Нахчыванскому экономическому району.

Работа, проделанная в рамках Государственных программ, оказала серьезную поддержку общей политике социально-экономического развития, проводимой в стране, и в результате в 2004-2018 гг. валовой внутренний продукт (ВВП) увеличился в 3,3 раза в реальном выражении, в том числе ненефтяной сектор увеличился в 2,8 раза. За этот период промышленность в реальном выражении выросла в 2,6 раза, в том числе ненефтяная промышленность в 2,4 раза, сельское хозяйство в 1,7 раза. По состоянию на 1 января 2019 года стратегические валютные резервы по сравнению с 2004 годом увеличились в 24,3 раза и превысили 45 миллиардов долларов. В ходе реализации государственных программ расширилась география внешней торговли, улучшилась ее товарная структура. За этот период Азербайджан проводил внешнеторговые операции примерно со 190 странами, ненефтяной экспорт увеличился в 4,2 раза.

Успехи, достигнутые Азербайджаном, положительно отразились в отчетах международных организаций и финансовых институтов. Неслучайно, что в отчете Всемирного банка «Doing Business 2019» Азербайджан по сравнению с предыдущим годом, продвинувшись в рейтинге на 32 ступени, поднялся с 57-го места на 25-ю ступень. Согласно документу, Азербайджан, еще более улучшив свою позицию по 8 из 10 индикаторов, включен в список 10 самых реформаторских государств мира, и объявлен страной, проводящей наибольшее количество реформ в мире. В течение 2004-2018 годов среднемесячная заработная плата увеличилась в 7 раз, а среднемесячная пенсия в 9,4 раза, уровень бедности снизился с 44,7 процента в 2004 году до 5,1 процента в 2018 году.

Поощрение и стимулирование инвестиций в азербайджанскую экономику стало главной линией, осуществляемой стратегии экономической политики, в экономику страны в течение 2004-2018 годов было инвестировано 244,9 млрд долларов США.

Политика, проводимая государством по созданию социально направленной экономики и обеспечению людей рабочими местами, принесла свои положительные плоды, в результате целенаправленных мер, осуществляемых в области социально-экономического развития страны в течение 2004-2018 годов было создано более 2 млн рабочих мест, в том числе 1,5 млн. постоянных, 75 процентов этих рабочих мест пришлось на долю регионов.

В области машиностроения, металлургической, химической, мебельной, текстильной, пищевой промышленности и т.д. наблюдается динамичный рост, даже во время кризиса в мировой экономике удалось добиться развития в ненефтяном секторе промышленности Азербайджана. В целях обеспечения устойчивого развития ненефтяного сектора в рамках государственных программ регионального развития проделана большая работа по созданию благоприятных условий для развития в стране конкурентоспособного промышленного производства на основе инновационных и высоких технологий, организации промышленных предприятий на базе современных технологий, созданию промышленных парков и промышленных кварталов с целью увеличения занятости населения в регионах на производстве. Так, в соответствии с указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики были созданы Сумгаитский химический промышленный парк и Мингячевирский промышленный парк, а также Нефтчалинский, Масаллинский, Гаджигабульский и Сабирабадский промышленные кварталы, которые поддерживают деятельность предпринимателей, работающих в сфере промышленности в регионах, в том числе малого и среднего предпринимательства, создают благоприятную бизнес и инвестиционную среду, способствуют открытию новых рабочих мест.

Меры, принимаемые по развитию аграрного сектора в рамках государственных программ, также являются одним из основных приоритетов. Такие меры как освобождение аграрного сектора от налогов, применение субсидий, льготных кредитов и внедрение других механизмов государственной поддержки, улучшение инфраструктуры в этой области, строительство за счет государственных инвестиций Тахтакерпюнского, Шамкирчайского, Товузчайского и Гейтапинского водохранилищ, Главного Миль-Муганского коллектора и реализация других крупных проектов, а также осуществляемые мелиоративные мероприятия, создание ОАО «Агролизинг» для повышения качества агротехнических услуг дали толчок развитию этого направления. За прошедший период для обеспечения продовольственной безопасности в стране были развиты секторы растениеводства и животноводства, уровень самообеспеченности продуктами питания еще больше повысился. За истекший период созданы крупные фермерские хозяйства, агропарки, интенсивное садоводство, современные теплицы, логистические центры, укреплена материально-техническая база инфраструктуры, обслуживающей развитие сельскохозяйственного производства.

Были приняты необходимые меры для решения социальных вопросов в развитии регионов, а в центре внимания всегда оставался человеческий фактор, а также проделана большая работа для улучшения социальной инфраструктуры, обслуживающей это направление. Масштабность проектов, инициированных Фондом Гейдара Алиева, в области образования, здравоохранения, культуры и других социальных сфер, открыл новые возможности для улучшения социальных условий тысяч людей. За последние 15 лет в регионах проведены работы по строительству, капитальному ремонту и реконструкции в 2980 школах, 360 дошкольных учреждениях и 477 медицинских учреждениях, построены 34 олимпийских спорткомплекса и 34 дома молодежи.

За счет государственных программ социально-экономического развития регионов, реализуемых с 2004 года, кардинально улучшилась социальная инфраструктура регионов, в которых проживает 77% населения страны, повысилось благосостояние населения.

В результате успешного исполнения государственных программ социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики, принятых с целью обеспечения устойчивого и сбалансированного развития городов и районов нашей страны, коренным образом изменился облик городов, поселков и сел, возрос экономический потенциал регионов, улучшились качество оказываемых населению государственных услуг, бизнес- и инвестиционная среда, повысилось благосостояние населения.

Последовательно осуществлённые целенаправленные реформы и широкомасштабные меры усилили экономическое и военно-оборонное могущество нашей страны и создали прочную основу для завоевания блестящей победы в 44-дневной Отечественной войне.

В настоящее время осуществляются широкомасштабные меры, направленные на восстановление, обеспечение дальнейшего развития освобожденных от оккупации территорий, создание необходимой инфраструктуры и возвращение населения на родные земли. Целесообразность проведения на основе единой программы всей намеченной работы по обеспечению равного развития указанных территорий с использованием их богатого экономического потенциала, природных ресурсов и широких туристических возможностей обусловливает необходимость пересмотра деления районов, территории которых освобождены от оккупации, по экономическим районам.

Указом Президента Азербайджанской Республики от 7 июля 2021 года «О новом делении экономических районов Азербайджанской Республике» утверждено следующее деление экономических районов. Новое деление охватывает 14 экономических районов.

1. Бакинский экономический район (город Баку);

2.Нахчыванский экономический район (город Нахчыван, Бабекский, Джульфинский, Кенгерлинский, Ордубадский, Садаракский, Шахбузский и Шарурский районы);

3.Абшерон-Хызинский экономический район (город Сумгайыт, Абшеронский и Хызинский районы);

4.Горно-Ширванский экономический район (Агсуинский, Исмаиллинский, Гобустанский и Шамахинский районы);

5.Гянджа-Дашкесанский экономический район (города Гянджа и Нафталан, Дашкесанский, Геранбойский, Гейгельский и Самухский районы);

6.Карабахский экономический район (город Ханкенди, Агджабединский, Агдамский, Бардинский, Физулинский, Ходжалинский, Ходжавендский, Шушинский и Тертерский районы);

7.Газах-Товузский экономический район (Агстафинский, Гядабейский, Газахский, Шамкирский и Товузский районы);

8.Губа-Хачмазский экономический район (Хачмазский, Губинский, Гусарский, Сиязаньский и Шабранский районы);

9.Лянкяран-Астаринский экономический район (Астаринский, Джалилабадский, Лерикский, Лянкяранский, Масаллинский и Ярдымлинский районы);

10.Центрально-Аранский экономический район (город Мингячевир, Агдашский, Гейчайский, Кюрдамирский, Уджарский, Евлахский и Зардабский районы);

11.Миль-Муганский экономический район (Бейляганский, Имишлинский, Саатлинский и Сабирабадский районы);

12.Шеки-Загатальский экономический район (Балакенский, Гахский, Габалинский, Огузский, Шекинский и Загатальский районы);

13.Восточно-Зангезурский экономический район (Джебраильский, Кяльбаджарский, Губадлинский, Лачинский и Зангиланский районы);

14.Ширван-Сальянский экономический район (город Ширван, Билясуварский, Гаджигабульский, Нефтчалинский и Сальянский районы);

В рамках государственных программ приняты важные меры по восстановлению и развитию инфраструктуры в регионах, обеспечению населения коммунальными услугами, в том числе электричеством, газом и водой, строительству объектов здравоохранения и образования, дальнейшему улучшению социального положения населения.