Закон Азербайджанской Республики О Конституционном суде (23 декабря 2003)
Глава первая. Общие положения
Статья 1. Назначение и основные цели Конституционного суда Азербайджанской Республики
1.1. Конституционный суд Азербайджанской Республики (далее — «Конституционный суд») является высшим органом конституционного правосудия по вопросам, отнесенным Конституцией Азербайджанской Республики к его полномочиям.
1.2. Основные цели Конституционного суда заключаются в обеспечении верховенства Конституции Азербайджанской Республики, защите основных прав и свобод каждого.
Статья 2. Правовые основы деятельности Конституционного суда
Правовые основы деятельности Конституционного суда составляют Конституция Азербайджанской Республики, международные договоры, участником которых является Азербайджанская Республика, настоящий Закон, иные законы Азербайджанской Республики и Внутренний устав Конституционного суда.
Статья 3. Полномочия Конституционного суда
Полномочия Конституционного суда устанавливаются статьей 86, частью I статьи 88, статьей 102, частью I статьи 103, частями II и III статьи 104, статьей 107, частями III-VII статьи 130, статьями 153 и 154 Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 4. Основные принципы деятельности Конституционного суда
Деятельность Конституционного суда строится на основе принципов верховенства Конституции Азербайджанской Республики, независимости, коллегиальности и гласности.
Статья 5. Независимость Конституционного суда
5.1. Конституционный суд является самостоятельным государственным органом и не зависит с организационной, финансовой, а также любой другой стороны от органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц.
5.2. Введение каким-либо лицом по какой-либо причине прямо или косвенно ограничения на конституционное производство, оказание на него воздействия, создание угрозы и вмешательство в него, а также проявление к суду неуважения недопустимы и влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Глава вторая. Основы организации и деятельности Конституционного суда
Статья 6. Состав и организация Конституционного суда
6.1. В соответствии с частью I статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики Конституционный суд состоит из 9 судей.
6.2. Конституционный суд рассматривает дела в заседаниях палат и Пленума.
6.3. В состав Пленума Конституционного суда входят все судьи Конституционного суда.
6.4. Заседания Пленума Конституционного суда созываются, как правило, председателем Конституционного суда и проводятся в порядке, установленном настоящим Законом и Внутренним уставом Конституционного суда.
6.5. В заседаниях Пленума Конституционного суда председательствует председатель Конституционного суда или замещающее его лицо.
6.6. Заседание Пленума Конституционного суда полномочно при участии не менее 6 судей, если настоящим Законом не установлено иное.
6.7. Состав палат устанавливается председателем Конституционного суда.
6.8. Правила организации палат, созыва и проведения заседаний устанавливаются Внутренним уставом Конституционного суда.
6.9. Заседания палат полномочны при участии не менее 3 судей.
6.10. Председатель Конституционного суда и его заместитель не могут одновременно входить в состав одной и той же палаты.
6.11. Судьи Конституционного суда председательствуют в заседаниях палат поочередно. Очередность председательства устанавливается в заседаниях палат.
Статья 7. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат и Пленума Конституционного суда
7.1. В заседаниях палат Конституционного суда решается вопрос о принятии к производству запросов, обращений или жалоб относительно вопросов, предусмотренных частями III-VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики.
7.2. В заседаниях Пленума Конституционного суда рассматриваются по существу принятые к производству Конституционного суда запросы, обращения и жалобы относительно вопросов, предусмотренных частями III-VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики.
7.3. Вопросы, предусмотренные статьей 86, частью I статьи 88, статьей 102, частями II и III статьи 104, статьями 107 и 153 Конституции Азербайджанской Республики, рассматриваются непосредственно в заседаниях Пленума Конституционного суда.
Статья 8. Собрание судей Конституционного суда
8.1. Собрания судей Конституционного суда проводятся для рассмотрения и решения вопросов относительно внутренней деятельности Конституционного суда и других вопросов, за исключением вопросов, решаемых на заседаниях Конституционного суда.
8.2. Собрания судей созываются председателем Конституционного суда. Собрание судей может созываться и по требованию любого из судей.
8.3. Собрание судей полномочно при участии не менее 6 судей Конституционного суда.
8.4. Собрание судей Конституционного суда решает следующие вопросы:
8.4.1. принимает Внутренний устав Конституционного суда для организации работы Конституционного суда;
8.4.2. утверждает описание официальной эмблемы, печати Конституционного суда, специальной формы одежды, нагрудного знака судей и образец их удостоверения;
8.4.3. вносит предложения относительно проекта государственного бюджета Азербайджанской Республики для содержания Конституционного суда;
8.4.4. в случаях, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона, вносит предложение по решению вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи Конституционного суда;
8.4.5. решает другие организационные вопросы.
8.5. Собрание судей принимает большинством голосов судей соответствующие решения по вопросам, предусмотренным статьей 8.4 настоящего Закона.
Статья 9. Символы Конституционного суда, нагрудный знак и удостоверение судьи Конституционного суда
9.1. Символами Конституционного суда являются государственный флаг Азербайджанской Республики, государственный герб Азербайджанской Республики и официальная эмблема Конституционного суда.
9.2. В судебных заседаниях судьи Конституционного суда должны находиться в специальной одежде судей (мантии), а на инаугурации Президента Азербайджанской Республики и других государственных мероприятиях — в специальной официальной одежде.
Статья 10. Место расположения Конституционного суда
10.1. Конституционный суд расположен в городе Баку.
10.2. Заседания Конституционного суда проводятся в здании Конституционного суда. В случае, если по каким-либо причинам проведение заседания Конституционного суда в здании Конституционного суда не представляется возможным, распоряжением председателя Конституционного суда заседания Конституционного суда могут проводиться в другом месте.
10.3. Режим здания Конституционного суда устанавливается Внутренним уставом Конституционного суда.
Глава третья. Статус судей Конституционного суда
Статья 11. Требования к судьям Конституционного суда
11.1. В соответствии с частью I статьи 126 Конституции Азербайджанской Республики судьей Конституционного суда может быть гражданин Азербайджанской Республики в возрасте не моложе 30 лет, обладающий правом участия в выборах, имеющий высшее юридическое образование и проработавший по юридической специальности более 5 лет.
11.2. В соответствии с частью II статьи 126 Конституции Азербайджанской Республики судьи Конституционного суда не могут занимать никакой другой выборной и назначаемой должности, не могут заниматься никакой предпринимательской, коммерческой и другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой деятельности, не могут заниматься политической деятельностью и состоять в политических партиях, не могут получать никакого другого оклада, кроме зарплаты, а также средств за научную, педагогическую и творческую деятельность.
Статья 12. Назначение судей Конституционного суда
12.1. В соответствии с частью II статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики судей Конституционного суда назначает Милли Меджлис Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
12.2. После назначения не менее 7 судей Конституционного суда Конституционный суд может приступить к исполнению своих полномочий.
Статья 13. Присяга судьи Конституционного суда
13.1. Судья Конституционного суда в день назначения на должность приносит в заседании Милли Меджлиса Азербайджанской Республики присягу следующего содержания:
«Клянусь честно и добросовестно выполнять полномочия судьи Конституционного суда Азербайджанской Республики, защищать верховенство Конституции Азербайджанской Республики, независимо, непредвзято и справедливо решать рассматриваемые мною вопросы».
13.2. Со дня принесения присяги судья Конституционного суда считается приступившим к исполнению своих полномочий.
Статья 14. Срок полномочий судей Конституционного суда
14.1. Судьи Конституционного суда назначаются сроком на 15 лет.
14.2. Судья Конституционного суда не может быть повторно назначен на свою должность.
Статья 15. Независимость судей Конституционного суда
15.1. Судьи Конституционного суда независимы, подчиняются лишь Конституции и законам Азербайджанской Республики.
15.2. Независимость судей Конституционного суда обеспечивается их несменяемостью и неприкосновенностью в период полномочий, особым порядком назначения на должность, привлечения к ответственности, досрочного прекращения полномочий и отстранения от должности, недопустимостью проявления неуважения к Конституционному суду или вмешательства в его деятельность, им предоставляются материальные и социальные гарантии, соответствующие высокому статусу судей.
Статья 16. Неприкосновенность судей Конституционного суда
16.1. Согласно частям I—III статьи 128 Конституции Азербайджанской Республики судьи Конституционного суда неприкосновенны.
16.2. Судья Конституционного суда не может быть привлечен к уголовной ответственности, не может быть задержан или арестован, к нему не могут быть применены в судебном порядке меры административного взыскания, он не может быть подвержен обыску, приводу и личному досмотру.
16.3. Судья Конституционного суда, задержанный в качестве подозреваемого в совершении преступления или административного проступка, после установления личности должен быть немедленно освобожден, о чем в Конституционный суд, а также Генеральному прокурору Азербайджанской Республики направляется письменное уведомление, за исключением случаев задержания судьи Конституционного суда на месте преступления.
16.4. При наличии в действиях судьи Конституционного суда признаков преступного деяния, он может быть отстранен от должности в порядке, предусмотренном частями IV и V статьи 128 Конституции Азербайджанской Республики.
16.5. Полномочия отстраненного от должности судьи Конституционного суда приостанавливаются до вступления в законную силу приговора суда в отношении его или принятия органом уголовного преследования заключительного решения в ходе досудебного производства.
16.6. Отстраненный от должности судья Конституционного суда получает заработную плату, установленную для судьи Конституционного суда.
16.7. После отстранения от должности судья Конституционного суда с согласия Конституционного суда и на основании постановления Генерального прокурора Азербайджанской Республики может быть привлечен к уголовной ответственности и арестован в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Азербайджанской Республики.
16.8. Полномочия отстраненного от должности судьи Конституционного суда восстанавливаются, если в отношении его вынесен оправдательный приговор, или если досудебное производство прекращено по установленным законодательством оправдательным основаниям уголовного преследования.
16.9. Неприкосновенность судьи Конституционного суда включает в себя также неприкосновенность его дома, квартиры, служебного кабинета, предметов, личных и служебных транспортных средств, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, почтово-телеграфной переписки.
16.10. Судья Конституционного суда не может быть привлечен к юридической ответственности за деятельность, голосование, высказанные мысли в Конституционном суде, в связи с этими случаями у него не могут быть истребованы объяснения, показания.
Статья 17. Права судей Конституционного суда
17.0. Судьи Конституционного суда имеют право:
17.0.1. участвовать в заседаниях Конституционного суда, высказывать мнение относительно ведения заседания;
17.0.2. принимать участие в решении вопросов, касающихся полномочий Конституционного суда;
17.0.3. при рассмотрении вопросов в Конституционном суде задавать вопросы судье-докладчику, сторонам-участникам дела, заинтересованным субъектам, свидетелям и экспертам;
17.0.4. затребовать у органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц любой документ и другие сведения по вопросу, готовящемуся к рассмотрению в Конституционном суде, а также заслушивать объяснения должностных лиц по данному вопросу;
17.0.5. ознакомиться с ходатайствами и материалами, представленными на заседании Конституционного суда;
17.0.6. в совещательной комнате судей высказывать мнение относительно подлежащего принятию решения Конституционного суда, голосовать за решение или против него;
17.0.7. оставаться при собственном мнении в случае несогласия с описательно-мотивировочной или резолютивной частью решения Конституционного суда;
17.0.8. требовать проведения заседания Конституционного суда в сроки, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики;
17.0.9. осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 18. Обязанности судей Конституционного суда
18.0. Судьи Конституционного суда в своей деятельности должны:
18.0.1. руководствоваться Конституцией Азербайджанской Республики и настоящим Законом;
18.0.2. при рассмотрении вопросов в Конституционном суде относиться к делам беспристрастно на основе права и справедливости;
18.0.3. не пропускать заседаний Конституционного суда без уважительной причины;
18.0.4. принимать участие в голосовании по вопросам, рассматриваемым в Конституционном суде;
18.0.5. не допускать действий и выступлений, порочащих высокое звание судьи Конституционного суда;
18.0.6. не нарушать требований, предусмотренных статьей 11.2 настоящего Закона;
18.0.7. не высказывать мнения по существу вопроса, рассматриваемого в Конституционном суде, до принятия решения по данному вопросу.
Статья 19. Равноправие судей Конституционного суда
19.1. Судьи Конституционного суда равноправны в решении всех вопросов, касающихся полномочий Конституционного суда.
19.2. Председатель Конституционного суда и заместитель председателя пользуются всеми правами, принадлежащими судье Конституционного суда, и несут те же обязанности.
Статья 20. Назначение и освобождение председателя Конституционного суда и заместителя председателя
20.1. Председатель Конституционного суда и заместитель председателя назначаются из состава судей Конституционного суда в соответствии с пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики.
20.2. Председатель Конституционного суда и заместитель председателя освобождаются от занимаемой должности лишь по собственному желанию. При этом они остаются на должности судьи Конституционного суда.
Статья 21. Председатель Конституционного суда
21.0. Председатель Конституционного суда:
21.0.1. представляет Конституционный суд в отношениях с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления, иностранными государствами и международными организациями, а также юридическими и физическими лицами;
21.0.2. организует работу Конституционного суда;
21.0.3. выносит на заседания пленума Конституционного суда для рассмотрения вопросы, касающиеся полномочий Конституционного суда;
21.0.4. созывает заседания Пленума Конституционного суда и председательствует на заседаниях;
21.0.5. определяет круг вопросов, решаемых заместителем председателя Конституционного суда;
21.0.6. определяет состав палат;
21.0.7. с учетом объема и количества дел назначает из числа судей одного или нескольких судей-докладчиков;
21.0.8. распоряжается средствами, выделенными из государственного бюджета для содержания Конституционного суда и обеспечения его деятельности;
21.0.9. руководит аппаратом Конституционного суда;
21.0.10. назначает на должность и освобождает от должности, награждает работников аппарата Конституционного суда и решает вопрос о наказании их в дисциплинарном порядке;
21.0.11. осуществляет другие полномочия, касающиеся его в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 22. Заместитель председателя Конституционного суда
Заместитель председателя Конституционного суда решает вопросы, поставленные председателем Конституционного суда, замещает председателя Конституционного суда в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий судьи Конституционного суда
23.1. Полномочия судьи Конституционного суда досрочно прекращаются в случаях:
23.1.1. смерти;
23.1.2. подачи письменного заявления о добровольном уходе с должности;
23.1.3. выхода из гражданства Азербайджанской Республики, принятия гражданства другого государства или принятия обязательства перед другим государством;
23.1.4. прекращения уголовного дела в отношении его без оправдательных оснований, а также при наличии вступившего в законную силу обвинительного приговора суда или решения суда относительно применения принудительных мер медицинского характера;
23.1.5. подтверждения решением суда его недееспособности или ограниченной дееспособности;
23.1.6. признания решением суда умершим или без вести пропавшим;
23.1.7. выявления нарушения предусмотренных статьей 11 настоящего Закона требований, касающихся судей Конституционного суда;
23.1.8. неявки на заседания Конституционного суда три раза подряд без уважительной причины или в течение года десять раз без уважительной причины;
23.1.9. отказа от участия в голосовании по вопросу, рассматриваемому в Конституционном суде;
23.1.10. невыполнения своих обязанностей в связи с болезнью, продолжающейся не менее шести месяцев, и при наличии заключения специальной врачебной комиссии, подтверждающего его болезнь.
23.2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий судьи Конституционного суда в случаях, предусмотренных статьями 23.1.1 — 23.1.6 настоящего Закона, непосредственно решается в соответствии с пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики.
23.3. В случаях, предусмотренных статьями 23.1.7 — 23.1.10 настоящего Закона, Конституционный суд вносит предложение для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи Конституционного суда в соответствии с пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 24. Судья Конституционного суда в отставке
24.1. При завершении срока полномочий судьи Конституционного суда или досрочном прекращении его полномочий в случаях, предусмотренных статьями 23.1.2, 23.1.5 или 23.1.10 настоящего Закона, он считается судьей Конституционного суда в отставке.
24.2. Судья Конституционного суда в отставке не может быть привлечен к правовой ответственности за деятельность в период осуществления полномочий судьи Конституционного суда, за голосование и высказанное в данный период мнение, при этом у него не могут быть потребованы разъяснения и показания.
Глава четвертая. Принципы производства, осуществляемого в Конституционном суде
Статья 25. Беспристрастность и справедливость
При производстве, осуществляемом в Конституционном суде, судьи рассматривают дела независимо, беспристрастно и справедливо.
Статья 26. Равенство каждого перед законом и Конституционным судом
Конституционное правосудие осуществляется на основе равенства каждого перед законом и Конституционным судом.
Статья 27. Гласность
27.1. Производство дел в Конституционном суде ведется открыто. Рассмотрение дела в закрытом заседании разрешается лишь в том случае, если Конституционный суд полагает, что открытое производство может повлечь за собой раскрытие государственной, профессиональной и коммерческой тайны, устанавливает необходимость сохранения тайны личной или семейной жизни граждан.
27.2. Производство Конституционного суда ведется, как правило, устно. При наличии согласия сторон или заинтересованных субъектов Пленум Конституционного суда может рассматривать дело письменной процедурой в порядке, установленном Внутренним уставом Конституционного суда.
27.3. Уведомление о заседании Пленума Конституционного суда публикуется в официальной государственной газете не позднее чем за пять дней до заседания. В неотложных случаях, когда соблюдение этого порядка не представляется возможным, уведомление о времени проведения заседания Конституционного суда объявляется по телевидению и радио.
Статья 28. Равноправие и состязательность сторон
28.1. Конституционное судебное производство осуществляется на основе принципов равноправия и состязательности сторон.
28.2. Конституционный суд в конституционном судебном производстве не связан доказательствами и аргументами сторон, он должен добиваться полного разбирательства рассматриваемых вопросов.
Статья 29. Язык, на котором ведется производство
29.1. Производство, осуществляемое в Конституционном суде, ведется на государственном языке Азербайджанской Республики.
29.2. Для лиц, являющихся участниками дела, рассматриваемого в Конституционном суде, и не владеющих языком, на котором ведется производство, обеспечивается перевод всех материалов дела на язык, которым владеют данные лица, и выступление на заседаниях Конституционного суда на родном языке.
Статья 30. Коллегиальность
Дела в Конституционном суде рассматриваются в коллегиальном порядке.
Глава пятая. Начало производства в Конституционном суде
Статья 31. Причины для начала производства в Конституционном суде
31.0. К причинам, служащим основанием для начала производства в Конституционном суде, относятся:
31.0.1. запросы, обращения и жалобы по вопросам, предусмотренным частью III статьи 104 и частями III — VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, отвечающие требованиям статей 32-35 настоящего Закона;
31.0.2. случаи, предусмотренные статьей 86, частью I статьи 88, статьей 102, частью II статьи 104, статьей 107 и статьей 153 Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 32. Запросы
32.1. Президент Азербайджанской Республики, Милли Меджлис Азербайджанской Республики, Кабинет министров Азербайджанской Республики, Верховный суд Азербайджанской Республики, Прокуратура Азербайджанской Республики, Верховный Меджлис Нахчыванской Автономной Республики могут обращаться в Конституционный суд с запросом в связи с вопросами, предусмотренными частями III и IV статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, а уполномоченный по правам человека (омбудсман) Азербайджанской Республики — частью VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики.
32.2. Рассмотрение Конституционным судом запросов уполномоченного по правам человека (омбудсмана) Азербайджанской Республики по вопросам, предусмотренным в пункте 4 части III статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, допускается в следующих случаях:
32.2.1. в случае неприменения судом подлежащего применению нормативно-правового акта;
32.2.2. в случае применения судом не подлежащего применению нормативно-правового акта;
32.2.3. в случае неверного толкования судом нормативно-правового акта.
32.3. Запрос, предусмотренный статьей 32.2 настоящего Закона, может быть подан в течение шести месяцев с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.
32.4. Запрос подается в Конституционный суд в письменном виде. Если же запрос подается уполномоченным лицом, на основании решения коллегиального органа, он подписывается его руководителем.
32.5. В запросе указываются:
32.5.1. наименование Конституционного суда;
32.5.2. фамилия, адрес лица, подающего запрос;
32.5.3. необходимые сведения о представителе лица, обращающегося с запросом, и его полномочиях, за исключением случаев осуществления представительства как обязанности;
32.5.4. наименование и адрес государственного органа или органа местного самоуправления, принявшего оспариваемый нормативно-правовой, судебный или муниципальный акт, либо государственного органа, принимающего участие в спорах, связанных с разделением полномочий;
32.5.5. статьи Конституции Азербайджанской Республики, предоставляющие право обращения с запросом в Конституционный суд и подтверждающие полномочия рассмотрения Конституционным судом данного запроса;
32.5.6. точное название оспариваемого нормативно-правового, судебного или муниципального акта, а также нормативно-правового акта, в связи с которым поступил запрос с просьбой о его толковании, дата его принятия, номер, источник, где опубликован, и другие касающиеся его сведения;
32.5.7. позиция лица, обращающегося с запросом по вопросу, и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции или других нормативно-правовых актов Азербайджанской Республики;
32.5.8. просьба, адресованная Конституционному суду в связи с запросом;
32.5.9. список документов, приложенных к запросу.
Статья 33. Обращения
33.1. Милли Меджлис Азербайджанской Республики может обращаться в Конституционный суд в связи с вопросами, предусмотренными частью III статьи 104 Конституции Азербайджанской Республики, а суды — частью VI статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики.
33.2. Обращение направляется в Конституционный суд в письменной форме. Если же обращение подается уполномоченным лицом, на основании решения коллегиального органа, оно подписывается его руководителем.
33.3. В обращении указываются:
33.3.1. наименование Конституционного суда;
33.3.2. наименование, адрес обратившегося органа;
33.3.3. необходимые сведения о представителе обратившегося органа и его полномочиях, за исключением случаев осуществления представительства как обязанности;
33.3.4. статьи Конституции Азербайджанской Республики, предоставляющие право обращения в Конституционный суд и подтверждающие полномочия рассмотрения Конституционным судом данного обращения;
33.3.5. просьба, адресованная Конституционному суду в связи с обращением;
33.3.6. список документов, приложенных к обращению.
33.4. Помимо указанного в статьях 33.3.1 — 33.3.6 настоящего Закона:
33.4.1. в обращении Милли Меджлиса Азербайджанской Республики должен быть указан источник информации о полной утрате Президентом Азербайджанской Республики способности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
33.4.2. в обращении суда должны быть указаны точное название нормативно-правового акта, в связи с которым поступило обращение с просьбой о его толковании, дата его принятия, номер, источник публикации и другие касающиеся его сведения.
Статья 34. Жалобы
34.1. Для решения вопросов, указанных в пунктах 1-7 части III статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, каждый может обжаловать в Конституционный суд нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, муниципальные и судебные акты, нарушающие его права и свободы, в целях восстановления нарушенных прав и свобод человека.
34.2. Рассмотрение Конституционным судом жалоб по вопросам, предусмотренным пунктом 4 части III статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, допускается в следующих случаях:
34.2.1. в случае неприменения судом подлежащего применению нормативно-правового акта;
34.2.2. в случае применения судом не подлежащего применению нормативно-правового акта;
34.2.3. в случае неверного толкования судом нормативно-правового акта.
34.3. В случаях, предусмотренных статьей 34.2 настоящего Закона, проверка фактических обстоятельств дела, рассмотренного Верховным судом, не допускается.
34.4. Жалоба в Конституционный суд может быть подана, как правило, в следующих случаях:
34.4.1. в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения последней судебной инстанции (решения Верховного Суда Азербайджанской Республики) после полного использования права обжалования судебного акта;
34.4.2. в течение трех месяцев с момента нарушения права заявителя на обращение в суд.
34.5. В случае, если в результате нарушения прав и свобод предотвращение через другие суды причинения заявителю тяжелого и непоправимого ущерба не представилось возможным, жалоба может быть подана непосредственно в Конституционный суд.
34.6. В жалобе должны быть указаны:
34.6.1. наименование Конституционного суда;
34.6.2. имя, фамилия, отчество, адрес лица;
34.6.3. необходимые сведения о представителе лица и его полномочиях;
34.6.4. наименование и адрес государственного органа или органа местного самоуправления, принявшего оспариваемый нормативно-правовой, судебный или муниципальный акт;
34.6.5. нормы Конституции Азербайджанской Республики и настоящего закона, дающие право обращаться в Конституционный суд;
34.6.6. точное название оспариваемого акта, дата его принятия, номер, источник публикации и другие касающиеся его сведения;
34.6.7. позиция лица по данному вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Азербайджанской Республики или других нормативно-правовых актов;
34.6.8. просьба, адресованная Конституционному суду в связи с жалобой;
34.6.9. список документов, приложенных к жалобе.
34.7. В жалобе должны быть обоснованы:
34.7.1. нарушение оспариваемым нормативно-правовым, судебным или муниципальным актом прав и свобод заявителя;
34.7.2. полное использование права обжалования судебного акта, отсутствие возможности предотвращения через другие суды нарушения права обращения в суд или причинения тяжелого и непоправимого ущерба.
Статья 35. Документы, прилагаемые к запросам, обращениям или жалобам
35.1. К подаваемым в Конституционный суд запросам, обращениям или жалобам прилагаются:
35.1.1. объяснения и документы, необходимые по мнению лица, подающего запрос, обращение, или заявителя для выяснения обстоятельств дела;
35.1.2. доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя, а также копии документов, подтверждающих право лица на выступление в Конституционном суде в качестве представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется в качестве обязанностей;
35.1.3. копия оспариваемого нормативно-правового, судебного или муниципального акта, а также нормативно-правового акта, в связи с которым поступила просьба о его толковании;
35.1.4. перевод на азербайджанский язык всех поданных на другом языке документов и других материалов.
35.2. К запросу или обращению также прилагаются документы, подтверждающие наличие кворума на заседании представившего их коллегиального органа и принятие данного запроса или обращения необходимым большинством голосов.
35.3. К жалобе также прилагаются документы, подтверждающие полное использование права обжалования судебного акта или нарушение права обращения в суд.
Статья 36. Изучение запросов, обращений и жалоб
36.1. Предварительное изучение соответствия жалоб, поступивших в Конституционный суд, требованиям, предусмотренным статьей 34.6 настоящего Закона, осуществляет в установленном Внутренним уставом Конституционного суда порядке аппарат Конституционного суда.
36.2. Для подготовки заседания в связи с поступившими в Конституционный суд запросами и обращениями, а также в связи с изученными в соответствии со статьей 36.1 настоящего Закона жалобами назначается один или несколько судей-докладчиков.
36.3. Судья-докладчик осуществляет следующие меры:
36.3.1. собирает необходимые документы и материалы для рассмотрения вопроса в Конституционном суде;
36.3.2. требует у государственных органов и органов самоуправления документы, материалы и дела по вопросу;
36.3.3. представляет запрос или жалобу сторонам, а другие документы — заинтересованным субъектам и получает их письменное мнение по вопросу;
36.3.4. организует вызов на заседание свидетелей, экспертов, других лиц;
36.3.5. осуществляет другие меры, необходимые для рассмотрения вопроса;
36.3.6. готовит доклад по вопросу.
36.4. Судья-докладчик может дать аппарату Конституционного суда поручение по вопросу, готовящемуся для рассмотрения в Конституционном суде.
36.5. Все меры, связанные с подготовкой заседания, судья-докладчик осуществляет от имени Конституционного суда.
Статья 37. Отказ в принятии запроса, обращения или жалобы к производству
37.0. Запрос, обращение или жалоба не принимаются к производству Конституционного суда в следующих случаях:
37.0.1. при несоответствии составления запроса, обращения или жалобы требованиям настоящего Закона;
37.0.2. в случае, если вопрос не относится к компетенции Конституционного суда;
37.0.3. при подаче запроса, обращения или жалобы органом или лицом, не имеющим такого права;
37.0.4. в случае подачи запроса или обращения при отсутствии кворума и необходимого большинства голосов на заседании коллегиального органа, принявшего решение о его подаче в Конституционный суд;
37.0.5. в случае, если не представлены документы, подтверждающие полное использование права обжалования судебного акта или нарушение права обращения в суд;
37.0.6. при наличии решения Конституционного суда по вопросу.
Статья 38. Отказ от запроса, обращения или жалобы
При отказе от запроса, обращения или жалобы, поданных в Конституционный суд, до принятия их к производству Конституционного суда, данные запрос, обращение или жалоба не рассматриваются в Конституционном суде.
Статья 39. Составление конституционного дела
39.1. На этапе подготовки к заседанию Пленума Конституционного суда составляется конституционное дело. В конституционное дело включаются следующие документы:
39.1.1. запрос, обращение или жалоба, являющиеся причиной начала конституционного дела;
39.1.2. материалы, приобщенные к запросу, обращению или жалобе;
39.1.3. материалы, приобщенные к конституционному делу судьей-докладчиком;
39.1.4. заключение эксперта по конституционному делу;
39.1.5. дополнительные материалы, представленные сторонами или заинтересованными субъектами;
39.1.6. другие документы, связанные с конституционным делом;
39.1.7. доклад судьи-докладчика.
39.2. Судьи Конституционного суда после составления конституционного дела могут ознакомиться с ним.
Глава шестая. Конституционное производство
Статья 40. Способы и виды производства, осуществляемого в Конституционном суде
40.1. Производство в Конституционном суде осуществляется следующими способами:
40.1.1. конституционное судопроизводство;
40.1.2. особое конституционное производство.
40.2. Конституционное судопроизводство по конституционным делам, рассматриваемым в Конституционном суде, осуществляется в следующих видах:
40.2.1. производство дел в связи с запросами или жалобами, поданными для разрешения вопросов, предусмотренных пунктами 1-7 части III, частями V и VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики;
40.2.2. производство дел по запросам в связи со спорами, связанными с разделением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями.
40.3. Осуществляются следующие виды особого конституционного производства по конституционным делам, рассматриваемым в Конституционном суде:
40.3.1. производство дел в связи с проверкой и утверждением результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики;
40.3.2. производство дел в связи с назначением времени проведения первого заседания вновь избранного Милли Меджлиса Азербайджанской Республики;
40.3.3. производство дел в связи с официальным объявлением результатов выборов Президента Азербайджанской Республики;
40.3.4. производство дел в связи с рассмотрением заявления Президента Азербайджанской Республики об отставке;
40.3.5. производство дел в связи с обращением Милли Меджлиса Азербайджанской Республики для выяснения информации о полной утрате Президентом Азербайджанской Республики по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия;
40.3.6. производство дел в связи с вопросом отстранения Президента Азербайджанской Республики от должности;
40.3.7. производство дел в связи с запросами и обращениями, поданными для толкования Конституции и законов Азербайджанской Республики;
40.3.8. производство дел в связи с вынесением заключения Конституционного суда по предложениям Милли Меджлиса Азербайджанской Республики или Президента Азербайджанской Республики о внесении изменений в текст Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 41. Стороны в конституционном судопроизводстве
41.1. Сторонами конституционного судопроизводства являются лица, обратившиеся с запросом, и ответчики.
41.2. Субъекты, указанные в частях III и VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, могут являться в конституционном судопроизводстве лицами, подающими запрос.
41.3. Лица, указанные в части V статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, именуются в качестве сторон в конституционном судопроизводстве «заявителями».
41.4. Ответчиками в конституционном судопроизводстве могут быть:
41.4.1. соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления, принявший оспариваемый нормативно-правовой, судебный или муниципальный акт;
41.4.2. должностное лицо, подписавшее не вступивший в силу оспариваемый межгосударственный договор Азербайджанской Республики или межправительственный договор Азербайджанской Республики;
41.4.3. соответствующий государственный орган, допустивший предполагаемое нарушение в связи с разделением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями.
41.5. В конституционном судопроизводстве лиц, обращающихся с запросом (заявителей), и ответчиков могут представлять их представители.
Статья 42. Субъекты, заинтересованные в особом конституционном производстве
42.1. Заинтересованными субъектами особого конституционного производства являются органы, подавшие в Конституционный суд запрос или обращение в связи с обстоятельствами, предусмотренными статьей 86, частью I статьи 88, статьей 102, частями II и III статьи 104, статьей 107, частями IV и VI статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, органы и лица, интересы которых затрагиваются на основании таких запросов или обращений,
42.2. В особом конституционном производстве заинтересованных субъектов могут представлять их представители.
Статья 43. Права и обязанности сторон и заинтересованных субъектов
43.1. Стороны и заинтересованные субъекты имеют право:
43.1.1. принимать участие и выступать на заседаниях Конституционного суда;
43.1.2. представлять доказательства и другие материалы;
43.1.3. представлять ходатайство и предложения по рассмотрению дела;
43.1.4. отвечать на заданные им вопросы;
43.1.5. подавать отвод судьям,
43.1.6. просить приглашения свидетелей и экспертов;
43.1.7. знакомиться с протоколом заседания Конституционного суда и вносить свои отметки относительно данного протокола;
43.1.8. выступать с заключительным словом.
43.2. Помимо указанного в статье 43.1 настоящего Закона, стороны также имеют право:
43.2.1. знакомиться с материалами конституционного дела, делать выписки из них, снимать с них копию;
43.2.2. принимать участие в изучении доказательств;
43.2.3. задавать вопросы друг другу, свидетелям и экспертам;
43.2.4. возражать против ходатайств, доказательств противоположной стороны и мыслей, высказанных ею в своих выступлениях.
43.3. Стороны и заинтересованные субъекты должны проявлять уважение к Конституционному суду, соблюдать требования конституционного производства. Стороны и заинтересованные субъекты должны являться в Конституционный суд в установленное время, проявлять уважение к порядку, установленному Внутренним уставом Конституционного суда, безотлагательно выполнять указания председательствующего на заседании Конституционного суда.
Статья 44. Свидетель
44.1. «Свидетелем» именуется лицо, которому известно о том или ином обстоятельстве конституционного дела, рассматриваемого на заседании Конституционного суда. По просьбе лица, обратившегося с запросом, заявителя, ответчика или заинтересованного субъекта, либо по решению Конституционного суда свидетель может быть вызван на заседание Конституционного суда для дачи показаний.
44.2. Свидетель обязан дать показания об известных ему обстоятельствах, подлежащих установлению по конституционному делу.
44.3. Свидетель обязан проявлять уважение к Конституционному суду, соблюдать требования конституционного производства. Свидетель обязан проявлять уважение к порядку, принятому в Конституционном суде, незамедлительно выполнять указания председательствующего на заседании Конституционного суда.
44.4. За дачу заведомо ложных показаний или уклонение от дачи показаний свидетель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 45. Эксперт
45.1. Конституционный суд по собственной инициативе или по просьбе сторон либо заинтересованных субъектов может пригласить в качестве эксперта лицо, обладающее научными или другими специальными знаниями по вопросу, рассматриваемому в заседании Конституционного суда. Эксперт представляет письменное заключение по делу.
45.2. Эксперт обязан давать объективные и мотивированные ответы на задаваемые ему вопросы. Для того чтобы ответить на вопросы, эксперт может обратиться в Конституционный суд с ходатайством об ознакомлении с материалами конституционного дела и необходимыми дополнительными материалами. В случае, если эксперт посчитает имеющиеся у него материалы недостаточными для ответа на заданные вопросы, или у него нет необходимых знаний для ответа на заданные вопросы, он должен уведомить об этом Конституционный суд. С разрешения председательствующего на Конституционном суде эксперт для ответа на заданные ему вопросы может задать вопрос сторонам, заинтересованным субъектам и свидетелям.
45.3. Эксперт обязан проявлять уважение к Конституционному суду, соблюдать требования конституционного производства. Эксперт обязан явиться в Конституционный суд в установленное время, проявлять уважение к порядку, принятому в Конституционном суде, незамедлительно выполнять указания председательствующего на заседании Конституционного суда.
45.4. За дачу заведомо ложного заключения эксперт может быть привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 46. Отвод судьи и самоотвод
46.1. Судья Конституционного суда не может принимать участия в рассмотрении дела или ему может быть предъявлен отвод в следующих случаях:
46.1.1. если ранее в силу своих служебных обязанностей он участвовал в принятии решения по вопросу;
46.1.2. если он является одной из сторон или близким родственником одной из сторон или ее представителя.
46.2. Отвод должен быть мотивирован.
46.3. В случае предъявления отвода судье Конституционного суда или самоотвода судьи на основаниях, предусмотренных статьей 46.1 настоящего Закона, суд изучает мнение судьи, которому предъявлен отвод, и другой стороны, обсудив данный вопрос, принимает решение без участия судьи, объявившего самоотвод, или которому предъявлен отвод.
Статья 47. Отложение судебного заседания
47.1. Судебное заседание может быть отложено в следующих случаях:
47.1.1. при необходимости дополнительного изучения вопроса;
47.1.2. при необходимости изучения новых доказательств;
47.1.3. при отсутствии кворума;
47.1.4. при наличии других обстоятельств, препятствующих полному изучению рассматриваемого вопроса.
47.2. В случаях, предусмотренных статьей 47.1 настоящего Закона, назначается новая дата проведения заседания Конституционного суда. Заседание по делу, рассмотрение которого отложено, начинается сначала или с момента его отложения.
Статья 48. Возобновление рассмотрения дела
48.1. В случае, если после заключительных выступлений сторон или заинтересованных субъектов Конституционный суд установит необходимость выявления дополнительных обстоятельств, представляющих особое значение по делу, или изучения новых доказательств, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела.
48.2. После завершения дополнительного изучения стороны или заинтересованные субъекты имеют право на повторные заключительные выступления лишь в связи с вновь рассмотренными обстоятельствами и доказательствами.
Статья 49. Прекращение производства по делу
При установлении в ходе судебного заседания оснований для отказа в принятии к производству запроса, обращения или жалобы, а также при отказе от запроса, обращения или жалобы Пленум Конституционного суда прекращает производство по делу.
Статья 50. Судебные расходы в Конституционном суде
50.1. Производство в Конституционном суде бесплатное.
50.2. Расходы на производство по делу в Конституционном суде оплачиваются из государственного бюджета.
Статья 51. Протокол судебного заседания
51.1. Секретарь судебного заседания ведет протокол заседания Конституционного суда. Протокол заседания Конституционного суда включается в материалы конституционного дела.
51.2. При принесении замечаний на протокол заседания Конституционного суда, Конституционный суд в течение десяти дней должен рассмотреть данные замечания и принять обоснованное решение о включении их в протокол или отклонении.
Глава седьмая. Особенности конституционного производства по конституционным делам различных видов
Статья 52. Особенности рассмотрения запроса или жалобы в связи с вопросами, предусмотренными пунктами 1-7 части III, частями V и VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики
52.1. Запрос или жалоба, поступившие в Конституционный суд в связи с вопросами, предусмотренными пунктами 1-7 части III, частями V и VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, как правило, в течение 30 дней выносятся на заседание палаты Конституционного суда, выносится определение о принятии или об отказе от принятия запроса или жалобы к производству.
52.2. Определение о принятии или об отказе от принятия к производству запроса или жалобы направляется лицу, обратившемуся с запросом (заявителю), не позднее чем по истечении 7 дней со дня его принятия.
52.3. Рассмотрение запроса или жалобы по существу на Пленуме Конституционного суда начинается, как правило, не позднее чем по истечении 60 дней со дня их принятия к производству.
52.4. До принятия решения по существу дела в целях предотвращения причинения тяжелого и непоправимого ущерба Пленум Конституционного суда может принять решение о приостановлении исполнения оспариваемого нормативно-правового акта или муниципального акта и предложить сторонам урегулировать спор до суда.
Статья 53. Особенности рассмотрения запроса в связи с отношениями, связанными с распределением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями
53.1. Вопрос о запросе в связи со спорами, связанными с распределением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями, как правило, в течение 15 дней выносится на заседание палат Конституционного суда, а также выносится определение о принятии или отказе от принятия запроса к производству.
53.2. Определение о принятии или отказе от принятия запроса к производству направляется в орган или должностному лицу, обратившемуся с запросом, в день его вынесения.
53.3. Рассмотрение запроса по существу на Пленуме Конституционного суда должно начаться, как правило, не позднее чем по истечении 30 дней со дня его принятия к производству.
Статья 54. Особенности рассмотрения вопроса о проверке и утверждении результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
54.1. Согласно статье 86 Конституции Азербайджанской Республики Конституционный суд проверяет и утверждает достоверность результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики. Правила проверки и утверждения результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики устанавливаются Избирательным кодексом Азербайджанской Республики.
54.2. Заседание Пленума Конституционного суда для проверки достоверности результатов общих выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики должно начаться не позднее чем по истечении 10 дней со дня поступления материалов в Конституционный суд. Конституционный суд своим решением может продлить данный срок, если этого требует процесс проверки.
54.3. Заседание Пленума Конституционного суда для проверки достоверности результатов повторных выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики должно начаться не позднее чем по истечении 7 дней со дня поступления материалов в Конституционный суд.
54.4. Конституционный суд должен затребовать у судов апелляционной инстанции и Верховного суда Азербайджанской Республики сведения о рассмотренных заявлениях по делам о защите избирательных прав.
54.5. В заседании Пленума Конституционного суда, проводимого для проверки достоверности результатов выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики, принимают участие председатель и члены Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики по выборам в Милли Меджлис Азербайджанской Республики, а также другие лица, приглашенные Конституционным судом.
54.6. По результатам проверки Пленум Конституционного суда может принять большинством в 5 голосов судей решение об утверждении в целом, частичном утверждении или отказе в утверждении результатов выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Статья 55. Особенности рассмотрения вопроса об определении времени проведения первого заседания вновь избранного Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
55.1. Согласно части I статьи 88 Конституции Азербайджанской Республики, если после выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики до 10 марта не будут утверждены полномочия 83-го депутата, то время проведения первого заседания Милли Меджлиса Азербайджанской Республики определяет Конституционный суд.
55.2. Если Пленум Конституционного суда утверждает избрание 83-го депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики после 10 марта, то должен на данном заседании установить и время проведения первого заседания вновь избранного Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
55.3. Решение Пленума Конституционного суда по данному вопросу принимается большинством не менее чем 5 голосов судей.
Статья 56. Особенности производства по официальному объявлению результатов выборов Президента Азербайджанской Республики
56.1. Вопрос об итогах выборов Президента Азербайджанской Республики рассматривается на Пленуме Конституционного суда.
56.2. Конституционный суд изучает представленные Центральной избирательной комиссией документы об итогах выборов Президента Азербайджанской Республики, затребовав у судов апелляционной инстанции и Верховного суда Азербайджанской Республики сведения о рассмотренных заявлениях по делам о защите избирательных прав.
56.3. При установлении соответствия документов Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики об итогах выборов требованиям Избирательного кодекса Азербайджанской Республики Пленум Конституционного суда принимает решение об утверждении результатов выборов.
56.4. При выявлении фактов, предусмотренных Избирательным кодексом Азербайджанской Республики, Пленум Конституционного суда принимает решение о признании результатов выборов недействительными.
56.5. Решения, предусмотренные статьями 56.3 и 56.4 настоящего Закона, принимаются на заседании Пленума Конституционного суда большинством в 5 голосов судей.
56.6. Конституционный суд официально объявляет сведения об итогах выборов Президента Азербайджанской Республики в течение 14 дней со дня голосования.
Статья 57. Особенности рассмотрения заявления Президента Азербайджанской Республики об отставке
57.1. В случае, предусмотренном частью II статьи 104 Конституции Азербайджанской Республики, Президент Азербайджанской Республики подает заявление в Конституционный суд.
57.2. Конституционный суд не может отказать в рассмотрении письменного и подписанного заявления Президента Азербайджанской Республики об отставке.
57.3. Рассмотрение на Пленуме Конституционного суда заявления Президента Азербайджанской Республики об отставке по существу должно начаться не позднее чем по истечении 3 дней со дня поступления заявления.
57.4. В случае, если Пленум Конституционного суда удостоверится в том, что Президент Азербайджанской Республики лично подал заявление об отставке, он принимает решение о принятии отставки Президента Азербайджанской Республики.
57.5. В случае, если Пленум Конституционного суда не удостоверится в том, что Президент Азербайджанской Республики лично подал заявление об отставке, он принимает решение о непринятии отставки Президента Азербайджанской Республики.
57.6. Пленум Конституционного суда принимает решения, предусмотренные статьями 57.4 и 57.5 настоящего Закона, большинством в 5 голосов судей.
57.7. Решение, предусмотренное статьей 57.4 настоящего Закона, незамедлительно направляется Премьер-министру Азербайджанской Республики. Решение, предусмотренное статьей 57.5 настоящего Закона, незамедлительно направляется Президенту Азербайджанской Республики.
Статья 58. Особенности рассмотрения обращения Милли Меджлиса Азербайджанской Республики для уточнения сведений о полной утрате Президентом Азербайджанской Республики по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия
58.1. В случае, предусмотренном частью III статьи 104 Конституции Азербайджанской Республики, обращение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не позднее чем по истечении 3 дней со дня поступления в Конституционный суд, выносится на заседание Пленума Конституционного суда, большинством не менее чем в 5 голосов судей принимается определение о принятии или отказе в принятии обращения к производству, которое в тот же день направляется Президенту Азербайджанской Республики и в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
58.2. Рассмотрение на Пленуме Конституционного суда обращения по существу должно начаться не позднее чем по истечении 7 дней со дня его принятия к производству.
58.3. Решение Конституционного суда об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности в связи с полной утратой им по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия принимается большинством в 6 голосов судей Конституционного суда.
58.4. В случае, если Конституционный суд не подтвердит факт полной утраты Президентом Азербайджанской Республики по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия, вопрос считается исчерпанным, о чем Президенту Азербайджанской Республики и в Милли Меджлис Азербайджанской Республики незамедлительно направляется письменное уведомление.
Статья 59. Особенности рассмотрения вопроса об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности
59.1. Согласно части I статьи 107 Конституции Азербайджанской Республики, в случае совершения Президентом Азербайджанской Республики тяжкого преступления, Конституционный суд может выступить с инициативой об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности.
59.2. Рассмотрение вопроса об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности может быть предложено не менее чем 3 судьями Конституционного суда. Данное предложение должно быть передано председателю Конституционного суда в письменной форме. В течение трех дней со дня поступления предложения должно быть созвано заседание Пленума Конституционного суда и рассмотрен данный вопрос. В случае признания предложения неосновательным Пленум Конституционного суда принимает решение об этом большинством в 5 голосов судей.
59.3. В случае признания предложения основательным Пленум Конституционного суда направляет вопрос в Верховный суд Азербайджанской Республики для получения заключения о присутствии в действиях Президента Азербайджанской Республики признаков тяжкого преступления. Решение об этом должно приниматься большинством в 6 голосов судей Конституционного суда. Верховный суд Азербайджанской Республики в течение 30 дней со дня поступления вопроса должен рассмотреть его и направить в Конституционный суд письменное заключение.
59.4. В случае, если Конституционный суд не пришел к выводу о присутствии в действиях Президента Азербайджанской Республики признаков тяжкого преступления, вопрос считается исчерпанным.
59.5. Принимая к сведению заключение Верховного суда Азербайджанской Республики, Пленум Конституционного суда большинством в 7 голосов судей может принять решение о выступлении с инициативой отрешения Президента Азербайджанской Республики от должности в связи с присутствием в его действиях признаков тяжкого преступления. При принятии такого решения оно незамедлительно направляется в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
59.6. В случае принятия Милли Меджлисом Азербайджанской Республики в порядке, предусмотренном частью II статьи 107 Конституции Азербайджанской Республики, решения об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности данное решение и принятое на его основании обращение незамедлительно направляются в Конституционный суд. Пленум Конституционного суда в течение 7 дней со дня получения решения и обращения Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проверяет соблюдение требований Конституции Азербайджанской Республики, соответствующих законов Азербайджанской Республики при принятии данного решения. Конституционный суд принимает решение о поддержке решения Милли Меджлиса Азербайджанской Республики большинством в 7 голосов судей. Согласно части II статьи 107 Конституции Азербайджанской Республики решение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности подписывает председатель Конституционного суда.
59.7. В случае, если Пленум Конституционного суда не примет решения о поддержке решения Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, решение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики об отрешении Президента Азербайджанской Республики от должности не вступает в силу.
Статья 60. Особенности рассмотрения запроса и обращения о толковании Конституции и законов Азербайджанской Республики
60.1. Вопрос о поступившем в Конституционный суд запросе или обращении о толковании Конституции и законов Азербайджанской Республики, как правило, в течение 15 дней выносится на заседание палаты Конституционного суда, выносится определение о принятии или отказе в принятии запроса или обращения к производству.
60.2. Определение о принятии или отказе в принятии запроса или обращения к производству не позднее чем по истечении 7 дней со дня его вынесения, направляется запрашивающему органу или должностному лицу.
60.3. Рассмотрение на Пленуме Конституционного суда запроса или обращения по существу должно начаться, как правило, не позднее чем по истечении 60 дней со дня принятия его к производству.
Статья 61. Особенности рассмотрения вопроса в связи с вынесением заключения Конституционного суда по предложениям Милли Меджлиса Азербайджанской Республики или Президента Азербайджанской Республики о внесении изменений в текст Конституции Азербайджанской Республики
61.1. Согласно статье 153 Конституции Азербайджанской Республики, если изменения в тексте Конституции Азербайджанской Республики предлагаются Милли Меджлисом Азербайджанской Республики или Президентом Азербайджанской Республики, то об этом должно быть получено заключение Конституционного суда.
61.2. Конституционный суд не может отказать в даче заключения по предложениям Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и Президента Азербайджанской Республики о внесении изменений в текст Конституции Азербайджанской Республики.
61.3. Рассмотрение на Пленуме Конституционного суда предложений Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и Президента Азербайджанской Республики по существу должно начаться не позднее чем по истечении 7 дней со дня их опубликования.
61.4. Конституционный суд принимает мотивированное заключение о соответствии предложенных изменений требованиям статьи 155 Конституции Азербайджанской Республики.
61.5. При проведении референдума об изменениях в тексте Конституции Азербайджанской Республики в бюллетень для голосования включается краткое резюме заключения Конституционного суда.
Глава восьмая. Акты Конституционного суда
Статья 62. Акты Конституционного суда
62.1. В заседаниях палат Конституционного суда принимаются определения, а в заседаниях Пленума — решения и определения.
62.2. Акты Конституционного суда принимаются в совещательной комнате судей.
Статья 63. Решение Пленума Конституционного суда
63.1. Решение Пленума Конституционного суда отражает вывод, к которому Конституционный суд пришел в результате рассмотрения конституционного дела по существу, и является письменным документом, принимаемым на заседаниях Пленума Конституционного суда.
63.2. Решение Пленума Конституционного суда принимается большинством в 5 голосов судей, если Конституцией Азербайджанской Республики или настоящим законом не предусмотрено иное.
63.3. Решения, принятые Пленумом Конституционного суда, выносятся именем Азербайджанской Республики.
63.4. Решения, принятые Пленумом Конституционного суда, окончательны и не могут быть отменены, изменены или официально истолкованы каким-либо органом или лицом.
63.5. Председательствующий в заседании Пленума подписывает решения, принятые Пленумом Конституционного суда, и, как правило, в течение 15 дней объявляет их в заседании Конституционного суда.
Статья 64. Особое мнение судьи Конституционного суда
64.1. Судья Конституционного суда в случае несогласия с описательно-мотивировочной или резолютивной частью решения Конституционного суда может составить особое мнение в письменной форме.
64.2. Особое мнение судьи публикуется вместе с решением Конституционного суда.
Статья 65. Содержание решения Пленума Конституционного суда
65.1. Решение Пленума Конституционного суда состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
65.2. В вводной части решения Конституционного суда указываются:
65.2.1. наименование решения;
65.2.2. дата и место вынесения решения;
65.2.3. состав судей Конституционного суда, секретарь судебного заседания, стороны, заинтересованные субъекты и другие лица-участники дела;
65.2.4 способ конституционного производства и причины начала данного производства.
65.3. В описательно-мотивировочной части решения Пленума Конституционного суда указываются:
65.3.1. краткое содержание запроса, обращения или жалобы и просьба, адресованная в Конституционный суд;
65.3.2. сведения о документах, содержащихся в конституционном деле;
65.3.3. обстоятельства, установленные при рассмотрении конституционного дела;
65.3.4. статьи Конституции Азербайджанской Республики и других законов Азербайджанской Республики, которым руководствовались при вынесении решения;
65.3.5. мнения, обосновывающие вывод Конституционного суда по конституционному делу.
65.4. В резолютивной части решения Конституционного суда указываются:
65.4.1. вывод Конституционного суда по конституционному делу;
65.4.2. дата опубликования и вступления в силу решения.
Статья 66. Юридическая сила решений Конституционного суда
66.1. Согласно части IX статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, решения Конституционного суда имеют обязательную силу на территории Азербайджанской Республики.
66.2. Решения Конституционного суда после вступления в силу должны безоговорочно исполняться. Должностные лица, не исполняющие решения Конституционного суда, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики.
66.3. Согласно части Х статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, законы и другие акты, либо их отдельные положения, межправительственные договоры Азербайджанской Республики в срок, установленный решением Конституционного Суда, утрачивают силу, а межгосударственные договоры Азербайджанской Республики не вступают в силу.
66.4. Судебные акты, признанные не соответствующими Конституции и законам Азербайджанской Республики, не должны исполняться, а соответствующие судебные дела должны быть пересмотрены в порядке, установленном процессуальным законодательством Азербайджанской Республики.
66.5. При изменении нормы Конституции Азербайджанской Республики, явившейся основанием для принятия решения Конституционного суда, в результате референдума данное решение признается Конституционным судом частично или полностью утратившим силу.
Статья 67. Время вступления в силу решений Конституционного суда
67.0. Решения Конституционного суда вступают в силу со времени, указанного ниже:
67.0.1. решения, принятые по вопросам, предусмотренным пунктами 1-7 части III, частями V и VII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, — со времени, указанного в самом решении;
67.0.2. решения о разделении полномочий между законодательной, исполнительной и судебной властями, толковании Конституции и законов Азербайджанской Республики — со дня опубликования;
67.0.3. решения по другим вопросам, отнесенным к полномочиям Конституционного суда, — с момента объявления.
Статья 68. Определения Конституционного суда
68.1. Палаты Конституционного суда выносят определения о принятии запроса, обращения или жалобы для рассмотрения, а Пленум Конституционного суда — для решения вопросов, возникающих в заседаниях Пленума, и в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.
68.2. Определения Пленума Конституционного суда выносятся большинством голосов не менее чем 5 судей, а определения палат — большинством голосов судей.
68.3. Определения, принятые при рассмотрении конституционного дела, вносятся в протокол заседания Конституционного суда.
68.4. Председательствующий подписывает соответственно определения палат и Пленума Конституционного суда и, как правило, в течение 5 дней объявляет их в заседаниях Конституционного суда.
Статья 69. Опубликование актов Конституционного суда
69.1. Решения Пленума Конституционного суда публикуются в официальной государственной газете Азербайджанской Республики.
69.2. Решения Пленума Конституционного суда и определения Конституционного суда, публикация которых признана Конституционным судом необходимой, другие материалы, связанные с деятельностью Конституционного суда, публикуются в «Ведомостях Конституционного суда Азербайджанской Республики».
Глава девятая. Организация и обеспечение деятельности Конституционного суда
Статья 70. Финансирование деятельности Конституционного суда
70.1. Деятельность Конституционного суда финансируется из государственного бюджета Азербайджанской Республики. Сумма текущих расходов в ежегодных средствах, выделяемых для финансирования деятельности Конституционного суда, не может быть меньше предусмотренной для этой цели суммы в предыдущем финансовом году.
70.2. Ежегодные средства, выделяемые на содержание Конституционного суда, включают необходимые расходы, направленные на нормальную деятельность суда.
70.3. Предложения по объему расходов на содержание Конституционного суда на каждый последующий год направляются в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики для включения в проект государственного бюджета Азербайджанской Республики.
Статья 71. Зарплата судьи Конституционного суда
71.1. Зарплата судьи Конституционного суда состоит из должностного оклада, установленных соответствующим органом исполнительной власти надбавок к должностному окладу, других пособий и освобожденного от налога ежемесячного денежного обеспечения для оплаты расходов, связанных с выполнением полномочий судьи Конституционного суда в размере, получаемом депутатом Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
71.2. Ежемесячный должностной оклад председателя Конституционного суда приравнен к 1.785,0 манатам.
71.3. Ежемесячный должностной оклад заместителя председателя Конституционного суда равен 90 процентам ежемесячного должностного оклада председателя.
71.4. Ежемесячный должностной оклад судьи Конституционного суда равен 85 процентам ежемесячного должностного оклада председателя.
Статья 72. Трудовой отпуск судьи Конституционного суда
72.1. Судье Конституционного суда ежегодно предоставляется трудовой отпуск в 40 календарных дней.
72.2. При предоставлении судье Конституционного суда трудового отпуска ему за счет государственного бюджета выплачивается в виде единовременной выплаты пособие в размере двух зарплат.
72.3. Трудовой отпуск судье Конституционного суда предоставляется председателем Конституционного суда.
Статья 73. Другие гарантии судьи Конституционного суда
73.1. Судья Конституционного суда освобождается от воинского призыва и военных сборов.
73.2. Жизнь и здоровье судьи Конституционного суда страхуются за счет государственного бюджета Азербайджанской Республики в размере его 5-летней зарплаты.
73.3. Ущерб, причиненный в результате уничтожения или повреждения имущества, принадлежащего судье Конституционного суда или членам его семьи, в связи с судейской деятельностью, возмещается судье или членам его семьи в полном объеме. Данный ущерб возмещается из государственного бюджета Азербайджанской Республики с последующим удержанием в установленном порядке с виновных лиц.
73.4. При необходимости безопасность судей Конституционного суда обеспечивается в порядке, предусмотренным законодательством для других судей.
73.5. Судье Конституционного суда, не имеющему квартиры в городе Баку, предоставляется квартира.
73.6. Для получения лечения судьям Конституционного суда в установленном соответствующим органом исполнительной власти порядке выплачивается единовременное пособие в размере двух зарплат.
73.7. Пенсионное обеспечение бывшего судьи Конституционного суда, достигшего пенсионного возраста или являвшегося инвалидом до достижения этого возраста, осуществляется в соответствии с Законом Азербайджанской Республики «О трудовых пенсиях».
73.8. Судья Конституционного суда в отставке, не достигший пенсионного возраста, до трудоустройства каждый месяц в течение двух лет за счет государственного бюджета получает денежное обеспечение в размере 80 процентов ежемесячного должностного оклада действующего судьи Конституционного суда.
Статья 74. Аппарат Конституционного суда
74.1. Правовое, организационное, информационное обеспечение деятельности Конституционного суда осуществляет аппарат Конституционного суда.
74.2. Аппарат Конституционного суда осуществляет деятельность в соответствии с утвержденным председателем Конституционного суда Положением об аппарате Конституционного суда.
74.3. Структуру аппарата Конституционного суда, а также штатное расписание, смету расходов и заработную плату работников аппарата в рамках расходов, предусмотренных государственным бюджетом для содержания Конституционного суда, устанавливает председатель Конституционного суда.
Статья 75. Обязанности аппарата Конституционного суда
75.0. Аппарат Конституционного суда:
75.0.1. обеспечивает работу Конституционного суда и его судей;
75.0.2. подготавливает справки и другие информационные данные, необходимые для работы Конституционного суда;
75.0.3. обеспечивает Конституционный суд секретарями судебного заседания;
75.0.4. ведет делопроизводство Конституционного суда;
75.0.5. организует прием граждан;
75.0.6. в установленном порядке предварительно изучает жалобы, поступившие в Конституционный суд;
75.0.7. обеспечивает регистрацию и хранение документов Конституционного суда;
75.0.8. выполняет отдельные поручения председателя Конституционного суда, заместителей председателя и судей в связи с деятельностью Конституционного суда;
75.0.9. осуществляет другие задачи, связанные с деятельностью Конституционного суда.
Статья 76. Управление делами Конституционного суда
76.1. Управление делами Конституционного суда осуществляет материально-техническое, финансовое и хозяйственное обеспечение деятельности Конституционного суда.
76.2. Управление делами Конституционного суда осуществляет деятельность в соответствии с утвержденным председателем Конституционного суда Положением об управлении делами Конституционного суда.
Статья 77. Права и обязанности работников аппарата и управления делами Конституционного суда
77.1. Работников аппарата и управления делами Конституционного суда принимает на работу и освобождает от работы председатель Конституционного суда.
77.2. Права, обязанности и ответственность работников аппарата и управления делами Конституционного суда устанавливаются законодательством о государственной службе Азербайджанской Республики и соответственно положениями об аппарате Конституционного суда и об управлении делами Конституционного суда.
Статья 78. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Статья 79. Заключительные положения
79.1. Статья 14 настоящего Закона распространяется на судей Конституционного суда, назначенных после вступления настоящего Закона в силу. Срок полномочий судей Конституционного суда, назначенных до вступления настоящего Закона в силу, составляет в соответствии с ранее действовавшим Законом Азербайджанской Республики от 21 октября 1997 года «О Конституционном суде» 10 лет. В случае не назначения новых судей Конституционного суда в день истечения срока полномочий судей Конституционного суда, назначенных до вступления настоящего Закона в силу, последние продолжают исполнение своих полномочий. В этом случае срок их полномочий считается истекшим со дня назначения новых судей Конституционного суда (независимо от их количества)
79.2. В соответствии с положениями настоящего Закона судьи Конституционного суда, назначенные до вступления настоящего Закона в силу, могут быть вновь назначены на должность судьи Конституционного суда.
79.3. Со дня вступления настоящего Закона в силу Закон Азербайджанской Республики от 21 октября 1997 года «О Конституционном суде» (Собрание законодательства Азербайджанской Республики, 1998 год, № 1, статья 19; 2001 год, № 5, статья 292; 2002 год, № 1, статья 4; № 8, статья 463; № 12, статья 701) считать утратившим силу.
Президент Азербайджанской Республики
Ильхам АЛИЕВ
город Баку, 23 декабря 2003 года
№ 561-IIГ
Опубликован в газете «Азербайджан» (8 января 2004 г., № 5) («VES Consultancy» LLC).
С поправками согласно Законам от 11 июня 2004 года № 688-IIГД; 1 сентября 2004 года № 725-IIГД; 10 апреля 2007 года № 305-IIIГД; 8 мая 2007 года № 330-IIIГД; 16 июня 2007 года № 385-IIIГД; 19 октября 2007 года № 462-IIIГД; 13 июня 2008 года № 636-IIIГД; 4 июля 2008 года № 664-IIIГД