Закон Азербайджанской Республики О биометрической информации (13 июня 2008)
Настоящий Закон определяет формирование биометрических информационных ресурсов и требования к ним, организацию и назначение деятельности биометрической идентификационной системы, сферы применения биометрических технологий и регулирует возникающие в данной области отношения.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1.1. В целях настоящего Закона используемые основные понятия имеют следующие значения:
1.1.1. биометрическая информация — биометрические данные, собираемые, хранимые, обрабатываемые и передаваемые в информационных системах в целях идентификации и верификации;
1.1.2. биометрические данные — индивидуальные сведения, характеризующие физиологические особенности идентифицированного или идентифицируемого физического лица, дающие возможность однозначно либо согласованно с другими сведениями идентифицировать его (отпечатки пальцев рук и ладоней, изображение лица, сетчатка глаза, фрагменты голоса и его акустические параметры, результаты анализа дезоксирибонуклеиновой кислоты (ДНК), размеры тела, описание особых признаков и недостатков тела, почерк, подпись и т.д.), к которым применяются соответствующие стандарты и которые отражаются на материальных носителях;
1.1.3. биометрический информационный ресурс — ресурсы с биометрическими данными в составе информационных ресурсов персональных данных;
1.1.4. субъект биометрических данных — идентифицированное или идентифицируемое физическое лицо, в отношении которого осуществляется сбор, обработка и охрана биометрических данных;
1.1.5. биометрические технологии — информационные технологии, связанные с биометрическими данными и используемые в информационных процессах;
1.1.6. биометрическая идентификация — мероприятия по работе с поисковыми запросами, проводимые для установления лица, которому принадлежат биометрические сведения, данные в биометрическом информационном ресурсе;
1.1.7. биометрическая верификация — мероприятия по сравнению биометрических данных, содержащихся в биометрическом информационном ресурсе, с предоставленными биометрическими данными;
1.1.8. биометрические информационные службы — деятельность по сбору, обработке и обмену по установленным направлениям биометрическими информационными ресурсами.
1.2. Используемые в настоящем Законе понятия «информация», «информационные процессы», «информационные технологии», «персональные данные», «индивидуальный идентификационный номер (ИИН)» и другие понятия используются в значениях, установленных законодательством Азербайджанской Республики, регулирующим отношения в сфере сбора, обработки, охраны информации.
Статья 2. Законодательство Азербайджанской Республики о биометрической информации
2.1. Законодательство Азербайджанской Республики о биометрической информации состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика, настоящего Закона, Законов Азербайджанской Республики «Об информации, информатизации и охране информации», «О получении информации», «Об электронной подписи и электронном документе» и иных нормативно-правовых актов.
2.2. Порядок сбора, обработки и охраны биометрических данных как составной части персональных данных устанавливается Законом Азербайджанской Республики.
Глава II. Биометрические информационные ресурсы и биометрические технологии
Статья 3. Формирование биометрических информационных ресурсов
3.1. Биометрические информационные ресурсы являются составной частью сегмента национального информационного пространства, касающегося персональных данных, и формируются в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке.
3.2. Биометрические данные собираются по следующим сферам деятельности:
3.2.1. оформление удостоверяющих личность документов;
3.2.2. миграционный и пограничный контроль;
3.2.3. обеспечение информационной безопасности и регистрация средств электронной подписи;
3.2.4. разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность;
3.2.5. спасательные работы, связанные с чрезвычайными ситуациями;
3.2.6. формирование национального банка ДНК;
3.2.7. охрана общественного порядка и охрана объектов специального режима;
3.2.8. уголовное преследование.
Статья 4. Основные принципы формирования биометрических информационных ресурсов
4.1. Формирование биометрических информационных ресурсов осуществляется с соблюдением закрепленных в Конституции Азербайджанской Республики прав и свобод человека в соответствии с принципами законности, конфиденциальности, сочетания добровольности и принудительности.
4.2. В процессе сбора, обработки, использования и охраны биометрических данных не допускается создание опасности для жизни и здоровья человека, унижение его чести и достоинства.
Статья 5. Требования к биометрическим технологиям
5.1. Создание и обслуживание биометрических технологий осуществляется в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики на основании специального разрешения (лицензии).
5.2. Нормативно-технические требования, применяемые к формату собираемых биометрических данных, устанавливаются на основании используемых в Азербайджанской Республике в указанной сфере национальных и международных стандартов. Применяемые биометрические технологии, средства их обеспечения и охраны сертифицируются и проходят экспертизу в установленном законодательством Азербайджанской Республики порядке.
Статья 6. Сферы применения биометрических технологий
6.0. Биометрические технологии применяются при осуществлении следующих мероприятий:
6.0.1. снятие, сбор и регистрация в электронном формате изображений лица, сетчатки глаз, создание, идентификация и верификация изображений с помощью фоторобота;
6.0.2. распознавание лица в толпе путем видеонаблюдения;
6.0.3. снятие, сбор и регистрация в электронном формате отпечатков пальцев рук и ладоней, их идентификация и верификация;
6.0.4. снятие, сбор и регистрация в электронном формате фрагментов голоса, их идентификация и верификация;
6.0.5. анализ фрагментов голоса и его акустических параметров;
6.0.6. конвертация информации из звукового формата в формат электронного текста, озвучивание текста;
6.0.7. снятие, сбор и регистрация в электронном формате копий почерка и подписи на бумаге, их идентификация и верификация;
6.0.8. анализ почерка;
6.0.9. анализ ДНК, сбор и регистрация результатов анализа в электронном формате, идентификация лица.
Глава III. Биометрическая идентификационная система
Статья 7. Назначение биометрической идентификационной системы
7.0. Путем применения новых технологий биометрическая идентификационная система обеспечивает осуществление следующих задач:
7.0.1. повышение оперативности и точности работ по идентификации лица и информационному обмену, а также ведение специальными средствами в режиме реального времени работ по идентификации лица в связи с пограничным контролем, охраной общественного порядка, оперативно-розыскной, спасательной деятельностью и иными мероприятиями;
7.0.2. координация в системном порядке деятельности в сфере формирования биометрических информационных ресурсов, применения биометрических технологий, ведения биометрических идентификационных работ;
7.0.3. усовершенствование системы национальной безопасности, в том числе информационное обеспечение борьбы с терроризмом, незаконной миграцией, торговлей людьми и иными преступлениями, усиление контроля в связи с миграционными процессами и прохождением границы;
7.0.4. предотвращение выдачи лицу различных индивидуальных идентификационных номеров;
7.0.5. обеспечение оперативности индивидуализации паспортов-виз и иных документов, удостоверяющих личность, повышение уровня обслуживания населения в данной сфере, в связи с этим проверка и сбор в режиме реального времени необходимых данных об идентифицируемом лице из иных электронных информационных ресурсов;
7.0.6. повышение степени защищенности паспортов-виз и иных документов, удостоверяющих личность, выявление случаев получения одним лицом таких документов под разными именами и предотвращение их использования;
7.0.7. распознавание в режиме реального времени на массовых собраниях и в местах проезда разыскиваемых лиц по фотографиям и наблюдение за ними;
7.0.8. усовершенствование контрольно-пропускных работ на объектах особого режима, работ по охране коммуникационных средств, установок и узлов;
7.0.9. организация обмена данными биометрических информационных ресурсов в национальном информационном пространстве;
7.0.10. организация обмена данными с международными биометрическими информационными ресурсами в сфере миграции;
7.0.11. проведение научных, исторических, культурных исследований;
7.0.12. проведение на основании биометрических данных необходимых видов экспертиз.
Статья 8. Средства обеспечения биометрической идентификационной системы
8.0. Деятельность биометрической идентификационной системы обеспечивается следующими средствами:
8.0.1. биометрические информационные ресурсы;
8.0.2. биометрические технологии;
8.0.3. биометрические информационные услуги.
Статья 9. Организация деятельности биометрической идентификационной системы
9.1. Деятельность биометрической идентификационной системы организуется соответствующими государственными органами на основании назначения биометрических информационных ресурсов, потребности в справочных, поисковых и сравнительных работах и осуществляется посредством следующих биометрических информационных служб, создаваемых в соответствии с видами биометрических данных:
9.1.1. служба идентификации и наблюдения по изображению лица;
9.1.2. служба идентификации по отпечаткам пальцев рук и ладоней и дактилоскопической регистрации;
9.1.3. служба идентификации, анализа и конвертации по голосу;
9.1.4. служба идентификации и анализа по почерку и подписи на бумаге;
9.1.5. служба идентификации и анализа по ДНК;
9.1.6. служба контроля и безопасности в связи с индивидуальными идентификационными номерами;
9.1.7. служба идентификации и анализа по сетчатке глаза.
9.2. Объекты размещения биометрических информационных служб охраняются в предусмотренном законодательством порядке правовыми, организационными и программно-техническими средствами и системами контроля.
Глава IV. Итоговые положения
Статья 10. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Президент Азербайджанской Республики
Ильхам АЛИЕВ
город Баку, 13 июня 2008 года
№ 651-IIIГ